Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Kazimierz Włoch /spr./ Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska WSA Jarosław Szaro Protokolant sekr. sąd. Anna Kotowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości "A." Sp. z o.o. w upadłości z/s w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania Syndyka Masy Upadłości "A" sp. z o.o. w upadłości z siedzibą w T. (dalej: Syndyk lub Skarżący) od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno - Skarbowego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia prawnie należnych kwot wynikających z długu celnego powstałego w wyniku dopuszczenia do obrotu towaru z zastosowaniem procedur uproszczonych - utrzymał w mocy przedmiotową decyzję.
Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że w dniu 8 grudnia 2014 r. "B" Sp. z o.o. (poprzednik prawny "A". z o.o. w upadłości) z siedzibą w T., działająca na mocy upoważnienia do działania w charakterze przedstawicielstwa pośredniego z upoważnienia importera tj. firmy "C" Sp. z o.o., złożyła w Oddziale Celnym w J. zgłoszenia celne uzupełniające, dotyczące importowanego z Ukrainy towaru określonego jako "zagęszczony sok jabłkowy do przetwórstwa spożywczego o liczbie brix 21 +-0,5% niesłodzony".
W zgłoszeniu celnym [...] towar (24 tony) zakwalifikowano wg kodu TARIC 2009799820 na łączną wartość 2352,00 EUR.
Wyliczono kwotę cła z zastosowaniem preferencyjnej stawki celnej 14,5% zgodnie z art. 20 ust.3 lit. e rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19 października 1992 r s. 1 ze zm, Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.2, t.4, s.307 ze zm., dalej: WKC) oraz kwotę podatku od towarów i usług VAT z tytułu importu z zastosowaniem stawki 5%.
Zgłoszenie celne zostało przyjęte przez organ celny a towar zwolniony do wnioskowanej procedury.
Naczelnik Urzędu Celnego w celu upewnienia się o prawidłowości danych zawartych w zgłoszeniu celnym, w oparciu o art. 78 ust. 2 WKC podjął działania kontrolne dotyczące wartości celnej towaru, deklarowanej w powołanych zgłoszeniach celnych. Kontrolą objęto fakturę o numerze [...], na podstawie której deklarowano wartość celną towaru objętego przedmiotowym zgłoszeniem celnym. Z zapisów tej faktury wynika, że wystawiona została przez brytyjską firmę "D", reprezentowaną przez P. S., sprzedającą koncentrat soku jabłkowego polskiej firmie "C" Spółka z o.o. Wartość jednostkową towaru określono na 98 EUR za tonę.
Z uwagi na zaistniałe uzasadnione wątpliwości w zakresie zadeklarowanej wartości celnej towaru, w celu rozstrzygnięcia o prawidłowej wielkości kwoty należności z tytułu importu towaru objętego ww. zgłoszeniami celnymi, Naczelnik Urzędu Celnego podjął działania w celu ustalenia faktycznych płatności z tytułu sprzedaży koncentratu soku jabłkowego na rynek Unii Europejskiej, korzystając przy tym z pomocy administracji celnej Ukrainy - kraju eksportu towaru oraz Wielkiej Brytanii - kraju, w którym zarejestrowano firmę "D", odsprzedającą koncentrat soku jabłkowego firmie "C" Sp. z o.o.
Z dokumentów otrzymanych od ukraińskich władz celnych wynika, że firma "D" zakupiła koncentrat soku jabłkowego na Ukrainie za kwotę około szesnastokrotnie wyższą od tej, jaką wykazano w fakturze, które przedkłada "C" Sp. z o.o. w załączeniu do zgłoszenia celnego, będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Zarówno faktura załączona do ukraińskich zgłoszeń celnych, jak i faktura dołączona do zgłoszenia celnego przywozowego noszą te same numery i te same daty wystawienia, jednak faktury dołączone do ukraińskich zgłoszeń celnych opiewają na kwotę około 16-krotnie wyższą.