Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie cła antydumpingowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA Anna Sokołowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 27 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie cła antydumpingowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 5 marca 2013 r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/8

W dniu 26.07.2011 r. A. Z. G. działająca jako przedstawiciel bezpośredni firmy R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...], zgłosiła na dok. [...] w pozycji 2 pochodzące z [...] "złączki stalowe gwintowane ocynkowane i czarne", dla których zadeklarowała kod [...] ze stawką celną w wysokości [...]%. Przedmiotowe zgłoszenie celne spełniające wymogi formalne zostało przyjęte przez organ celny. Organ celny nie sprawdzał prawidłowości danych zadeklarowanych w zgłoszeniu. Po zaksięgowaniu i zabezpieczeniu należności obliczonych w zgłoszeniu organ celny w dniu 27.07.2011 r. zwolnił przedmiotowy towar do procedury dopuszczenia do wolnego obrotu.

W dniu 09.07.2012 r. do Urzędu Celnego wpłynęło pismo R. Sp. z o.o. z dnia 05.07.2012 r. o korektę ww. zgłoszenia w związku z błędną klasyfikacją taryfową. Strona poinformowała, iż w dniu 06.06.2012r. wysłała zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa/wykroczenia skarbowego (czynny żal) a w dniu 22.06.2012 r. wniosek o rozłożenie na raty powstałego zobowiązania. Do akt sprawy włączona została kopia ww. zawiadomienia z dnia 06.06.2012r., w którym Strona poinformowała, że w odprawach celnych w okresie od listopada 2010 r. do stycznia 2012 r. błędnie zgłaszała towary sprowadzane od firmy S. z [...], co skutkowało uszczupleniem należności w wysokości [...] zł. Jak wyjaśniła Strona błąd polegał na tym, że towar zgłaszano jako złączki stalowe gwintowane ocynkowane i czarne z kodem CN [...] i stawką celną [...] %, podczas gdy towary te winny być odprawiane jako rury i przewody rurowe objęte kodami [...] ze stawką cła antydumpingowego w wysokości [...] %.

W piśmie z dnia 16.07.2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego wezwał Stronę do uzupełnienia materiału dowodowego o informacje dotyczące sposobu wytwarzania ww. wyrobów oraz skład stali, z jakiej zostały wykonane oraz o udzielenie wyjaśnień na temat towaru opisanego na fakturach załączonych do zgłoszenia jako "black steel socket". W odpowiedzi na powyższe, Strona nadesłała dwa pisma eksportera zawierające informacje na temat sposobu wytwarzania przedmiotowych produktów oraz rodzaju stali, z której wykonano wyroby raz wyjasniła, że towar określony jako "black steel socket" to mufa stalowa czarna.

W dniu 07.09.2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego wydał decyzję [...], którą udzielił zwrotu należności celnych w wysokości [...] PLN i zaksięgował retrospektywnie kwotę ostatecznego cła antydumpingowego z tytułu importu spawanych rur ze stali niestopowej pochodzących z [...] w wysokości [...] PLN. Orzeczone kwoty wynikały ze zmiany klasyfikacji taryfowej towarów ujętych w pozycji 2 zgłoszenia celnego na dok. [...] z dnia 26.07.2011 r.

Od powyższej decyzji Strona reprezentowana przez pełnomocnika wniosła - w piśmie z dnia 25.09.2012 r. - odwołanie do Dyrektora Izby Celnej, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego. Za pismem z dnia 28.09.2012 r. pełnomocnik przesłał umocowanie do występowania w imieniu Strony.

W piśmie z dnia 31.10.2012 r. organ odwoławczy wezwał pełnomocnika do nadesłania dowodu uiszczenia opłaty skarbowej należnej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. W dniu 7.11.2012 r. drogą e-mail pełnomocnik przesłał bankowe potwierdzenie transakcji [...] z dnia 28.09.2012 r. dot. uiszczenia opłaty skarbowej od złożonego pełnomocnictwa.

Strona 1/8