Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Woźniak Protokolant starszy inspektor sądowy Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 września 2019 r. sprawy ze skargi HALIFAX P Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego oddala skargę.
Sygn. akt I SA/Sz [...]
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego [...] interpretacją indywidualną z dnia [...] r., nr : [...], [...] - wydaną na podstawie art. 14j § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm. - zwanej w skrócie "O.p.") na wniosek H. S. (dalej także "Wnioskodawca", "Skarżąca") z dnia [...] r. - Prezydent uznał stanowisko Wnioskodawcy w opisanym stanie faktycznym w zakresie zastosowania zwolnienia wynikającego z art. 7 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2017 r, poz. 1785 z późn. zm. - dalej w skrócie "u.p.o.l.") - za nieprawidłowe.
W ww. wniosku z dnia [...] r., Wnioskodawca przedstawił następujący stan faktyczny.
Wnioskodawca jest użytkownikiem wieczystym gruntu składającego się z działek o numerach ewidencyjnych [...] [...] położonych w obrębie ewidencyjnym [...] [...]) przy ul. [...] w [...]. Działki te zostały oznaczone na kopii mapy zasadniczej, kolorem żółtym. Teren objęty działkami stanowi zurbanizowane tereny stoczniowe historycznie zwane [...]
Wnioskodawca wskazał, że przedmiotowe nieruchomości gruntowe zlokalizowane są na terenie [...] [...], co znajduje potwierdzenie w przebiegu granic [...] - [...] Na wskazanych powyżej działkach ewidencyjnych znajdują się nabrzeża portowe oraz infrastruktura umożliwiająca korzystanie z niego. Budowle stanowiące elementy infrastruktury portowej Wnioskodawca wskazał w tabeli stanowiącej załącznik do wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Tabela ta stanowiła również, załącznik do deklaracji DN-1, którą Wnioskodawca co rok składał celem ustalenia podstawy opodatkowania.
Zgodnie z powyższą tabelą łączna wartość budowli stanowiącej infrastrukturę portową wynosi [...] zł (według deklaracji na podatek od nieruchomości [...] [...]
Zgodnie z przeprowadzoną przez Wnioskodawcę inwentaryzacją gruntów, powyższe budowle zajmują łączną powierzchnię gruntów - [...].
Wnioskodawca wskazał, że całe przedsiębiorstwo pozwalające na prowadzenie działalności stoczniowej zostało wydzierżawione podmiotowi trzeciemu - [...] w [...]. Ów podmiot trzeci na obszarze obu działek, jak również przy użyciu infrastruktury portowej prowadzi działalność gospodarczą polegającą na wynajmie elementów infrastruktury portowej, a najemcy prowadzą działalność gospodarczą polegającą na remontach jednostek pływających, przeładunku oraz składowaniu. Cały teren objęty działkami gruntu nr [...] i [...] wraz z infrastrukturą portową służy do wykonywania działalności stoczniowej przez podmioty trzecie. Wnioskodawca załącza do wniosku dokumentację zdjęciową potwierdzającą fakt funkcjonowania na terenach objętych wnioskiem przemysłu stoczniowego.
Wnioskodawca przy tym wskazał, że w [...] udziały w Spółce [...] zostały zbyte przez dotychczasowego właściciela ([...] [...]) oraz został powołany nowy zarząd oraz rada nadzorcza. Nowe osoby pełniące funkcje w Zarządzie w ramach czynności sprawdzających dotychczasową działalność Wnioskodawcy, doszły do przekonania, że posiadane budowle stanowią infrastrukturę portową i powinny być zwolnione z podatku od nieruchomości. Pod wątpliwość została poddana dotychczasowa praktyka o opodatkowaniu wszystkich budowli oraz zajętych pod nie gruntów, stąd też wystosowanie wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej w tym zakresie wydaje się uzasadnione.