Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński Sędzia WSA Alicja Polańska /spr./ del. Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi "B" Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wypłaty odsetek 1. u c h y l a zaskarżoną decyzję 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3. z a s ą d z a od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania
Spółka z o. o. "B" z siedzibą w K. w okresie od [...] do [...], za pośrednictwem "A" s.c. w K., zgłosiła w Oddziale Celnym do odprawy celnej blachę ocynkowaną wg kodu PCN 7210 49 90 0 o normie DIN EN 10142 i gatunku DX51D oraz DX51D+Z na podstawie dokumentów SAD o numerach: [...]. Po przyjęciu zgłoszeń, w wyniku przeprowadzonej na podstawie przepisu art. 70 Kodeksu celnego ich weryfikacji, Naczelnik Urzędu Celnego w trzema decyzjami, wydanymi w okresie od [...], których numery i daty odpowiadają numerom i datom zgłoszeń celnych, uznał ww. zgłoszenia za nieprawidłowe w zakresie pola 47 i wymierzył Spółce "B" opłaty celne dodatkowe (w łącznej kwocie [...]) oraz objął przedmiotowy towar procedurą dopuszczenia do obrotu. W uzasadnieniu decyzji Naczelnik Urzędu Celnego wskazał, że na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.03.2003 r. w sprawie ustanowienia opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych (Dz. U. Nr 40, poz. 342) blacha stalowa ocynkowana o kodzie PCN 7210 49 90 0, wykonana według normy DIN EN 10142 i gatunku DX51D oraz DX51D+Z, objęta jest opłatą celną dodatkową.
Spółka "B" uiściła wymierzone opłaty, składając jednocześnie od powyższych decyzji odwołania i wniosła o anulowanie oraz zwrot uiszczonych opłat celnych dodatkowych. W uzasadnieniu odwołań Spółka podniosła, że według przepisów wskazanego rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej blacha wykonana wg normy DIN EN 10142 z gatunku stali DX51D oraz DX51D+Z i pokryta powłoką cynkową zwolniona jest od wymierzonej jej opłaty.
W wyniku rozpoznania odwołań Spółki, decyzjami z dnia [...], z dnia [...] nr 12-[...] i z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej uchylił zaskarżone decyzje Naczelnika Urzędu Celnego i umorzył postępowania w tych sprawach.
Uzasadniając swoje decyzje ostateczne Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że towar wyprodukowany z gatunku stali DX51D oraz DX51D+Z i według normy DIN EN 10142 spełnia warunek określony w załączniku nr 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.03.2003 r. w sprawie ustanowienia opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych, albowiem użyte w rozporządzeniu określenie "DIN" przed nawiasem oznaczenia (DIN EN 10142) nie ma żadnego znaczenia dla odczytu przedmiotowej normy. Dyrektor Izby Celnej wskazał ponadto, że dopiero wyjaśnienie Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.10.2003 r. pozwoliło na podjęcie jednoznacznej decyzji, iż opłaty celne dodatkowe w przypadku blachy przywożonej przez Spółkę pobrane zostały niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wobec tego, Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że - zgodnie z przepisem art. 246 § 2 Kodeksu celnego - należności celne są zwracane, jeżeli w chwili uiszczenia kwota tych należności nie była prawnie należna lub gdy kwota ta została zarejestrowana pomimo zaistnienia wypadków określonych w przepisie art. 229 § 3 Kodeksu celnego.