Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński Sędzia WSA Alicja Polańska /spr./ del. Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi B" Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wypłaty odsetek 1. u c h y l a zaskarżoną decyzję 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3. z a s ą d z a od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej kwotę [...]tytułem zwrotu kosztów postępowania
Spółka z o. o. "B" z siedzibą w K. w dniu [...], za pośrednictwem "A" s.c. w K., zgłosiła w Oddziale Celnym w K. do odprawy celnej blachę ocynkowaną wg kodu PCN 7210 49 90 0 o normie DIN EN 10142 i gatunku DX51D+Z na podstawie dokumentu SAD o numerze [...]. Po przyjęciu tego zgłoszenia, w wyniku przeprowadzonej na podstawie przepisu art. 70 Kodeksu celnego jego weryfikacji, Naczelnik Urzędu Celnego decyzją, której numer i data odpowiada numerowi i dacie zgłoszenia celnego, uznał ww. zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie pola 47 i wymierzył Spółce "B" opłatę celną dodatkową w kwocie [...] oraz objął przedmiotowy towar procedurą dopuszczenia do obrotu. W uzasadnieniu decyzji Naczelnik Urzędu Celnego wskazał, że na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.03.2003 r. w sprawie ustanowienia opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych (Dz. U. Nr 40, poz. 342) blacha stalowa ocynkowana o kodzie PCN 7210 49 90 0, wykonana według normy DIN EN 10142 i gatunku DX51D+Z, objęta jest opłatą celną dodatkową.
Spółka "B" uiściła wymierzoną opłatę, składając jednocześnie od powyższej decyzji odwołanie i wniosła o anulowanie oraz zwrot uiszczonej opłaty celnej dodatkowej. W uzasadnieniu odwołania Spółka podniosła, że według przepisów wskazanego rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej blacha wykonana wg normy DIN EN 10142 z gatunku stali DX51D+Z i pokryta powłoką cynkową zwolniona jest od wymierzonej jej opłaty.
W wyniku rozpoznania odwołania Spółki, decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej uchylił zaskarżoną decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i umorzył postępowania w sprawie.
Uzasadniając swoją decyzję ostateczną Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że towar wyprodukowany z gatunku stali DX51D+Z i według normy DIN EN 10142 spełnia warunek określony w załączniku nr 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.03.2003 r. w sprawie ustanowienia opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych, albowiem użyte w rozporządzeniu określenie "DIN" przed nawiasem oznaczenia (DIN-EN 10142) nie ma żadnego znaczenia dla odczytu przedmiotowej normy. Dyrektor Izby Celnej wskazał ponadto, że dopiero wyjaśnienie Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.10.2003 r. pozwoliło na podjęcie jednoznacznej decyzji, iż opłata celna dodatkowa w przypadku blachy przywożonej przez Spółkę pobrana została niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wobec tego, Dyrektor Izby Celnej stwierdził, że - zgodnie z przepisem art. 246 § 2 Kodeksu celnego - należności celne są zwracane, jeżeli w chwili uiszczenia kwota tych należności nie była prawnie należna lub gdy kwota ta została zarejestrowana pomimo zaistnienia wypadków określonych w przepisie art. 229 § 3 Kodeksu celnego.
W związku z takim rozstrzygnięciem spraw w postępowaniu odwoławczym, Spółka "B" pismem z dnia [...] wystąpiła do organu celnego o zwrot uiszczonej opłaty celnej dodatkowej wraz z odsetkami, powołując się przy tym na treść przepisu art. 250 § 3 Kodeksu celnego.