Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Protokolant Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 lutego 2012 r. sprawy ze skargi K.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 14 czerwca 2011 r. Nr [...]
Pismem z [...] złożonym w dniu 15 marca 2011 r., K.W. wystąpiła Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. o przywrócenie terminu do złożenia zgłoszenia [...] o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych w drodze spadku po zmarłym, 24 sierpnia 2010 r., C. W., przedkładając wymieniony wniosek wraz z zeznaniem o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych na formularzu SD-3. Strona wyjaśniła, że 3 marca 2011 r. upłynął termin na zgłoszenie nabycia spadku po zmarłym mężu, a wymagane dokumenty złożyła 4 marca 2011 r., tj. po upływie terminu 6 miesięcy. Wskazała, że sugerowała się zawiadomieniem sądu z dnia 8 września 2010 r. o zarejestrowaniu protokołu złożenia testamentu po C. W. w celu jego otwarcia i ogłoszenia, co spowodowane było jej brakiem doświadczenia w sprawach podatkowych.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ś., decyzją z dnia [...] r., nr [...] wydaną na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej: O. p.), odmówił uwzględnienia wniosku K.W., z powodu braku podstawy prawnej do rozstrzygania we wnioskowanym zakresie. Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie, organ pierwszej instancji wskazał, że, w myśl przepisu art. 162 § 4 O.p., tryb przywracania uchybionych terminów określony w art. 162 § 1-3 O.p. ma zastosowanie do terminów procesowych. Tymczasem, termin do złożenia zgłoszenia nabycia rzeczy praw majątkowych w drodze spadku ma charakter materialny, a jego upływ powoduje wygaśnięcie praw i obowiązków materialnoprawnych, a w rozpoznawanej sprawie - wygaśnięcie praw do złożenia zgłoszenia [...] .
Nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem, K.W. wniosła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, w którym przytoczyła okoliczności faktyczne sprawy i zarzuciła organowi błędne ustalenie, że termin do złożenia zgłoszenia [...] jest terminem nieprzywracalnym. Podniosła również, że wskazanie przez organ, iż termin 6-miesięcy jest terminem materialnym, a jego upływ powoduje wygaśnięcie prawa do złożenia zgłoszenia[...] , jest sprzeczne z orzecznictwem sądowoadministracyjnym, a zwłaszcza wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt II FSK 1801/09, w którym Sąd stwierdził, że termin na złożenie zgłoszenia może być przywrócony.
Dyrektor Izby Skarbowej w S., decyzją z dnia [...] o nr [..] , wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 4a ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2009 r. Nr 93, poz. 768; dalej: u.p.s.d.), utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie, organ odwoławczy w pierwszej kolejności wskazał na poczynione w sprawie ustalenia, tj. fakt, iż notariusz, aktem poświadczenia dziedziczenia testamentowego z dnia 3 września 2010 r. (Rep A Nr[...] ) poświadczył, że spadek po zmarłym w dniu 24 sierpnia 2010 r. C. W., na podstawie testamentu sporządzonego w formie aktu notarialnego z dnia 11 stycznia 2006 r. (Rep A Nr[...] ), otwartego i ogłoszonego w dniu 3 września 2010 r., nabyła w całości żona K.W.. W dniu 3 września 2010 r. wymienione notarialne poświadczenie dziedziczenia zostało zarejestrowane. 7 marca 2011 r. wpłynęło do Urzędu Skarbowego w Ś. zgłoszenie podatkowe (SD-Z2) strony o nabyciu własności rzeczy lub praw majątkowych tytułem spadku po C. W. (nadane w urzędzie pocztowym w dniu 4 marca 2011 r.), a następnie w dniu 15 marca 2011 r. na formularzu SD-3 zostało złożone zeznanie podatkowe.