Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku stałego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) Sędziowie: WSA Iwona Kosińska WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 7 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku stałego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia

[...] marca 2018 r., nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia M.S., utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie przyznania i wypłaty zasiłku stałego od lutego 2003 r.

W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy.

Do dnia [...] stycznia 2003 r. M.S. przysługiwało prawo do zasiłku stałego wyrównawczego, które zostało uchylone decyzją z dnia [...] marca 2003 r., nr [...] z powodu przyznania mu przez ZUS prawa do renty. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją organu II instancji oraz wyrokami sądów administracyjnych. Aktualnie tego rodzaju świadczenie nie przysługuje, zostało zastąpione świadczeniem stałym.

W dniu 8 grudnia 2017 r. M.S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie i wypłatę zasiłku stałego od lutego 2003 r.

Po rozpoznaniu wniosku Prezydenta [...] postanowieniem z dnia

[...] stycznia 2018 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie, podnosząc, że prawo M.S. do zasiłku stałego zostało rozstrzygnięte stosownymi decyzjami i wyrokami oraz że nie uległy zmianie okoliczności faktyczne i prawne dotyczące przyznania zasiłku stałego.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył M.S.

Po rozpoznaniu zażalenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że zaskarżone postanowienie wydane zostało na podstawie art. 61a § 1 k.p.a., a przyczyną uzasadniającą odmowę wszczęcia postępowania była okoliczność, iż w tej samej sprawie toczyło się już postępowanie administracyjne i kwestia przyznania M. S. prawa do tożsamego z zasiłkiem stałym wyrównawczym świadczenia została już prawomocnie rozstrzygnięta. Kolegium wyjaśniło, że decyzja z dnia [...] marca 2003 r. zmieniająca decyzję przyznającą M.S. zasiłek stały wyrównawczy i odmawiająca jego przyznania z uwagi na nabycie przez skarżącego prawa do renty jest ostateczna i wywołała taki skutek, że zamknęła organowi możliwość wszczęcia o prowadzenia kolejnego postępowania w tej samej sprawie. Wskazana decyzja poddana była ocenie sądu administracyjnego. Zatem ponowne prowadzenie postępowania w sprawie przyznania zasiłku stałego za okres od lutego 2003 r. nie jest możliwe.

Na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył M.S. podnosząc, że nie zmieniły się warunki, na podstawie których przyznano mu zasiłek stały.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 119 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej jako: p.p.s.a., sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, jeżeli przedmiotem skargi jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty oraz postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Taka sytuacja zaistniała w rozpoznawanej sprawie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6321 Zasiłki stałe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze