Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie WSA Daniela Kozłowska WSA Monika Nowicka Protokolant Anna Traczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2009 r. sprawy ze skargi E. S., T. S., R. S. i J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/9

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania E. S., J. K., T. S., M. J., R. S. i J. S., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] odmawiającą przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] oznaczonej numerem hipotecznym [...], stanowiącej obecnie część działki ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...], będącej własnością Skarbu Państwa.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że przedmiotowa nieruchomość znajduje się na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279). Tytuł własności do tej nieruchomości uregulowany był na rzecz J. W. i T. S. w równych częściach, niepodzielnie. Skarżący są następcami prawnymi byłych współwłaścicieli, co potwierdzają znajdujące się w aktach administracyjnych sądowe stwierdzenia nabycia spadków. Byli współwłaściciele złożyli, w terminie określonym przepisami dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy, wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości. Orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] listopada 1951 r. odmówiono dotychczasowym właścicielom przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej przy ul. [...]. Decyzją Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu [...] z dnia [...] maja 1988 r. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją organu II instancji z dnia [...] lipca 1988 r., odmówiono również uwzględnienia wniosku E. S. o przyznanie odszkodowania za tę nieruchomość. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 grudnia 1988 r. sygn. akt IV SA 944/88 oddalił skargę E. S. na decyzję z dnia [...] lipca 1988 r. Następnie po rozpatrzeniu złożonego wniosku Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] marca 2000 r. nr [...] stwierdził nieważność orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z dnia [...] listopada 1951 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją tego organu z dnia [...] grudnia 2000 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 września 2001 r. sygn. akt. I SA 326/01 po rozpatrzeniu skargi [...] Spółki Akcyjnej w W., oddalił skargę na te decyzje. Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2002 r. odmówił następcom prawnym przedwojennych właścicieli ustanowienia wnioskowanego prawa użytkowania wieczystego z uwagi na wybudowanie na przedmiotowym gruncie budynku [...], niemożność wydzielenia przedmiotowej działki w granicach hipotecznych oraz rozdysponowanie jej na rzecz osób trzecich. Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołań, decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 14 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA 1945/03 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] grudnia 2002 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Prezydent Miasta W. decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. ponownie odmówił przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu przedmiotowej nieruchomości z uwagi na rozdysponowanie tego prawa na rzecz osób trzecich. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zarzucając organowi I instancji brak w zgromadzonej dokumentacji dowodów potwierdzających fakt posiadania przedmiotowej nieruchomości w dniu złożenia wniosku przez dotychczasowych właścicieli, brak upoważnienia do wydawania decyzji osoby podpisującej decyzję oraz niezbadanie jakie skutki prawne w przedmiotowej sprawie wywiera brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Rozpatrując po raz kolejny sprawę przyznania prawa własności czasowej (obecnie użytkowania wieczystego) Prezydent Miasta W. decyzją z dnia [...] marca 2008 r. odmówił przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...]. W uzasadnieniu organ I instancji przywołał przepisy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy i wyjaśnił, że tzw. wniosek dekretowy złożony został z zachowaniem terminu określonego w art. 7 ust. 1 tego dekretu. W aktach sprawy znajduje się dokument potwierdzający fakt posiadania przedmiotowej nieruchomości przez dotychczasowych właścicieli w dniu złożenia wniosku o własność czasową w postaci odpisu protokołu czynności Komornika Sądu[...] w W. z dnia [...] lutego 1947 r. sygn. akt. [...], zgodnie z którym w dniu [...] lutego 1947 r. wprowadzono J. S. i T. S. w posiadanie [...] położonego przy ul. [...]. W aktualnym stanie prawnym przedmiotowy teren nie jest objęty ustaleniami żadnego planu miejscowego. Obecnie przedmiotowa nieruchomość wchodzi w skład działki ewidencyjnej nr [...] i zabudowana jest budynkiem [...]. Działka ta stanowi własność Skarbu Państwa a jej użytkownikiem wieczystym jest [...] Spółka Akcyjna [...] w W. będąca także właścicielem budynku [...] stanowiącego odrębną nieruchomość, co potwierdzają wpisy w księdze wieczystej nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 r. Decyzją z dnia [...] września 1991 r. (sprostowaną postanowieniami z dnia [...] stycznia 1992 r., z dnia [...] grudnia 1993 r. i z dnia [...] listopada 2006 r.) Wojewoda [...] stwierdził nabycie z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [...] Spółkę Akcyjną [...] w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego położonego w W. przy ul. [...] o powierzchni [...] m2 uregulowanego w KW Nr [...], w skład którego wchodzi przedmiotowa nieruchomość, oraz stwierdził nabycie nieodpłatnie własność budynków i urządzeń zajmujących się na tym gruncie. Minister Budownictwa, po rozpatrzeniu wniosku J. K., decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej Wojewody [...] z dnia [...] września 1991 r. w części dotyczącej przedmiotowej nieruchomości. W tej sytuacji organ I instancji uznał, że mimo tego, iż wniosek o własność czasową został złożony w terminie, a przeznaczenie w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta W. pozwalałoby na oddanie przedmiotowej nieruchomości w użytkowanie wieczyste, wniosek J. S. i T. S. został rozpatrzony odmownie ze względu na ustanowienie już na tym gruncie prawa użytkowania wieczystego na rzecz osób trzecich.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Grunty warszawskie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda