Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas Sędziowie WSA Agnieszka Miernik(spr.) WSA Mirosław Gdesz Protokolant Anna Traczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2010 r. sprawy ze skarg Miasta P. i Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżących: Miasta P. kwotę 200 (dwieście) złotych oraz na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej [....] w P. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Minister Infrastruktury, decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 151 § 2 k.p.a., po rozpoznaniu wniosku A. T. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] września 1999 r. nr [....], uchylił tę decyzję i stwierdził, że decyzja Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] maja 1998 r. nr [...] została wydana z naruszeniem prawa oraz nie uchylił decyzji z dnia [...] maja 1998 r. stwierdzając, że decyzja wydana w wyniku wznowienia odpowiadałaby w swej istocie decyzji dotychczasowej, tj. stwierdzałaby nieważność decyzji wywłaszczeniowych.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Prezydium Rady Narodowej Miasta P. orzeczeniem z dnia [...] lutego
1962 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 1 i 4 dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 r. o wywłaszczeniu majątków na cele użyteczności publicznej w okresie wojny 1939 - 1945 r., orzekło o wywłaszczeniu części nieruchomości położonej w P. oznaczonej jako parcele nr [...] i nr [...] o łącznej powierzchni [...] m2 stanowiące własność A. T.. Orzeczenie to zostało utrzymane w mocy decyzją Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] maja 1963 r. nr [...].
Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższych decyzji wystąpiła w 1996 r. A. T.
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [...] maja 1998 r. nr [...] stwierdził nieważność decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] maja 1963 r. wskazując, że wywłaszczenie przedmiotowych nieruchomości było niedopuszczalne ze względu na brak celu użyteczności publicznej oraz wskazując, że w dniu [....] kwietnia 1948 r. nieruchomość znajdowała się w posiadaniu właścicielki.
W dniu 7 lipca 1998 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w P. wniosła o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [..] maja 1998 r. wskazując, że nie brała udziału w postępowaniu pomimo, że jest użytkownikiem wieczystym części wywłaszczonej nieruchomości i właścicielką budynków.
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast postanowieniem z dnia [...] września 1998 r. nr [...] wznowił postępowanie zakończone decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] maja 1998 r. na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.
Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia [..] września
1999 r. nr [...] uchylił decyzję z dnia [...] maja 1998 r. stwierdzającą nieważność decyzji wywłaszczeniowych i stwierdził, że orzeczenie Prezydium Rady Narodowej Miasta Poznania z dnia [...] lutego 1962 r. nr oraz decyzja Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych z dnia [...] maja 1963 r. zostały wydane z naruszeniem prawa w części dotyczącej obecnych działek [...] oraz w pozostałej części stwierdził nieważność tych orzeczeń.
A. T. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją żądając stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowych w części dotyczącej działki nr [...], która jest jej własnością, a co do pozostałych działek nie zgłosiła zastrzeżeń.