Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie nabycia mienia Skarbu Państwa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Banasiewicz asesor WSA Joanna Skiba (spr.) asesor WSA Przemysław Żmich Protokolant referendarz sądowy Lucyna Picho po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2006 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] lipca 2003 roku nr [...] Minister Skarbu Państwa uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2002 roku nr [...] odmawiającą przekazania nieodpłatnie na własność Województwa [...] [...] części nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w K., przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, posiadającej KW nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy w K. i orzekł o przekazaniu nieodpłatnie na własność Województwa [...] [...] części wyżej opisanej nieruchomości Skarbu Państwa.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wyjaśnił, że przedmiotowa działka jest zabudowana budynkiem biurowym, którego cześć w wysokości [...] części była i jest wykorzystywana przez Województwo [...], pozostała część jest wykorzystywana przez Wojewodę [...]. Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) przedmiotem przekazania na rzecz województwa może być mienie Skarbu Państwa, służące realizacji zadań województwa, a w szczególności określonych w art. 14 powołanej ustawy. Z akt postępowania administracyjnego wynika, że przedmiotowa nieruchomość jest wykorzystywana przez Województwo [...] do realizacji swoich zadań. Minister Skarbu Państwa zauważył, że przekazanie mienia w trybie ustawy o samorządzie województwa ma charakter fakultatywny, a wydane na jego podstawie decyzje oparte są na uznaniu administracyjnym. Wymieniony przepis przez użycie słów "może być przekazane", pozostawia uznaniu organu orzekającego ocenę zasadności przekazania województwu mienia związanego z realizacją jego zadań. Minister Skarbu Państwa podkreślił również, że na podstawie przedłożonych dokumentów nie można zasadnie stwierdzić, iż przedmiotowa nieruchomość powinna stanowić własność Skarbu Państwa czy też własność w części Województwa [...] i w części Skarbu Państwa, biorąc jednak pod uwagę fakt, że [...] Urząd Wojewódzki nie ma przyznanych praw do tej nieruchomości, uznał żądanie samorządu za zasadne. Zdaniem organu II instancji nie można ocenić interesu organu administracji rządowej w dążeniu do zachowania własności przedmiotowej nieruchomości bez wykazania przez ten organ, że nieruchomość ta jest mu istotnie potrzebna do realizacji konkretnych zadań natomiast okoliczność, którą podniósł w decyzji I instancji Wojewoda [...], że niektóre jego jednostki organizacyjne funkcjonują poza główna siedzibą [...] Urzędu Wojewódzkiego, co powoduje trudności organizacyjne, nie są wystarczającą podstawą do odmowy przekazania wyżej wymienionego mienia w trybie art. 49 ustawy o samorządzie województwa. Jest to tym bardziej uzasadnione - zdaniem organu II instancji, że wcześniej Wojewoda [...] odmówił przekazania tej części przedmiotowego mienia w trybie art. 68 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczna (Dz. U. Nr 133., poz. 872 ze zm.).

Skargę na tę decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył Prezydent Miasta K. wnosząc o jej uchylenie jako niezgodnej z prawem.

Strona 1/3