Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant referent-stażysta Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2012 r. sprawy ze skargi J. S. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Warszawie z dnia [...] marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa [...] oddala skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Pismem z dnia 16 sierpnia 2011 r. J. S. działając przez pełnomocnika adwokata L. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa [...]. Wyrokiem tym oddalono skargę J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] wydaną w przedmiocie przyznania skarżącej zasiłku stałego. Nadmienić również należy, że skarga została następnie uzupełniona pismem z dnia 6 października 2011 r. (k- 12),
W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że w postępowaniu zakończonym przedmiotowym wyrokiem została pozbawiona możliwości działania, gdyż złożyła wniosek o odroczenie rozprawy w dniu [...] marca 2010 r., wskazując na swój stan zdrowia uniemożliwiający jej przybycie do sądu i uczestnictwo w rozprawie. Sąd zaś nie uwzględnił tego wniosku, rozpoznał sprawę pod nieobecność skarżącej i wydał wyrok. Ponadto J. S. podniosła, że w dniu 8 marca 2011 r., złożyła wniosek o przyznanie jej pełnomocnika z urzędu, którego to wniosku Sąd nie rozpoznał przed terminem rozprawy. Skarżąca zaznaczyła również, że uniemożliwiono jej obronę swoich praw, gdyż w dniu [...] marca 2011 r., złożyła wniosek o przesłanie jej kserokopii dokumentów z akt sprawy, zaś Sąd rozpoznał wniosek dopiero w dniu 11 marca 2011 r., to jest po wydaniu wyroku, gdy był on już bezprzedmiotowy. Skarżąca podkreśliła, że w dalszym ciągu kwestionuje ustalenia i rozstrzygnięcia organów administracji I i II stopnia. Ponadto jej zdaniem działania Sądu miały charakter naruszenia przepisów prawa na skutek czego strona była pozbawiona możliwości działania. Skarżąca zauważyła, że otrzymała zawiadomienie o terminie rozprawy na dzień 10 marca 2011 r. W dniu 8 marca 2011 r., złożyła 3 wnioski: o odroczenie rozprawy z uwagi na swój stan zdrowia, o przyznanie pełnomocnika z urzędu oraz o wydanie kserokopii dokumentów z akt sprawy. Pierwszy wniosek Sąd rozpoznał na rozprawie, do czasu rozprawy nie rozpoznał drugiego, a trzeci rozpoznał dopiero po rozprawie. Jej zdaniem należało odroczyć rozprawę, a nieuwzględnienie wniosków jest naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowania w trybie art. 271 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U z 2012 r., poz. 270) - dalej jako p.p.s.a. J. S. zauważyła, że wniosek o odroczenie rozprawy pochodził od osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności, to jest całkowicie niezdolnej do pracy i samodzielnej egzystencji, dla której uzyskanie zwolnienia lekarskiego jest utrudnione i wymagało wizyty w szpitalu. Jej zdaniem nieuwzględnienie wniosku o odroczenie rozprawy stanowi naruszenie przepisów i daje podstawę do złożenia skargi o wznowienie postępowania. Ponadto sąd rozpoznał sprawę z uchybieniem zasad należytej reprezentacji, a brak możliwości działania skarżącej na rozprawie spowodował, że Sąd w sposób niedostateczny przyjrzał się sprawie i podzielił stanowisko Kolegium.