Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Monika Nowicka Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zwrotu nienależnie pobranego świadczenia oddala skargę.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] odmawiającą K. K. umorzenia kwoty [...] złotych plus odsetki ustawowe, tytułem nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej na rzecz syna K. K., wypłaconej w okresie od 1 października 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r.
Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] Prezydent W. stwierdził, że zaliczka alimentacyjna przyznana decyzją nr [...] z dnia [...] września 2006 r. w kwocie [...] zł miesięcznie, wypłacona K. K. za okres od 1 października 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. jest świadczeniem nienależnie pobranym, oraz zobowiązał K. K. do zwrotu nienależnie pobranej różnicy między przyznaną i wypłaconą zaliczką w kwocie [...] zł a należną w kwocie [...] zł miesięcznie, tj. łącznie [...] zł wraz z odsetkami ustawowymi.
Na skutek odwołania K. K. zaskarżona decyzja została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. sygn. akt [...]. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, iż odwołująca się, składając wniosek o przyznanie świadczenia, świadomie nie uwzględniła w nim dochodów córki M., która zamieszkując wspólnie z nią i rodzeństwem podjęła pracę zarobkową od 1 września 2006 r.
Wnioskiem z dnia 14 lipca 2008 r. K. K. zwróciła się do Prezydenta W. o umorzenie kwoty nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej.
Wnioskodawczyni podniosła, że córce M. wygasła umowa z końcem czerwca, obecnie nie pracuje i nie osiąga dochodów. W konsekwencji wynagrodzenie wnioskodawczyni w kwocie [...] zł miesięcznie musi wystarczyć na 5-osobową rodzinę.
Ponadto w celu zapewnienia najmłodszemu dziecku wypoczynku w sierpniu, wnioskodawczyni musiała zaciągnąć pożyczkę, którą będzie spłacała w ratach.
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] Prezydent W. odmówił umorzenia kwoty [...] zł wraz z odsetkami ustawowymi tytułem nienależnie pobranej zaliczki alimentacyjnej na rzecz syna K. K., wypłaconej w okresie od 1 października 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. W uzasadnieniu organ stwierdził, że w trakcie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 4 sierpnia 2008 r. pracownik socjalny ustalił, iż wnioskodawczyni prowadzi 2-osobowe gospodarstwo domowe z 12-letnim synem K. K. Pozostałe dzieci - S., M. i O. prowadzą osobne gospodarstwa. Fakty te wnioskodawczyni potwierdziła własnoręcznie napisanym oświadczeniem. Ponadto wnioskodawczyni oświadczyła, że nie zna aktualnej sytuacji finansowej syna S. i córki M. Łączny dochód rodziny wnioskodawczyni wynosi [...] zł, a w przeliczeniu na osobę [...] zł. Stałe miesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą [...] zł, przy czym dzieci wnioskodawczyni prowadzące odrębne gospodarstwa partycypują w kosztach utrzymania mieszkania. Ustalenia dokonane na podstawie wywiadu środowiskowego nie potwierdzają danych zawartych we wniosku o umorzenie nienależnie pobranych świadczeń.