Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: WSA Joanna Skiba WSA Jolanta Dargas (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi J. S. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1200/12 1. oddala skargę o wznowienie postępowania sądowego; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. K., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 września 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 1200/12 oddalił skargę J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [..] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Pismem z dnia 3 stycznia 2013 r., J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem ww. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2012 r. Jako podstawę wznowienia skarżąca wskazała przepis art. 271 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "ppsa").
W uzasadnieniu skargi J. S. zarzuciła, że Sąd uniemożliwił jej zapoznanie się z aktami sprawy, utrudniał udział w rozprawie, jak również nie uzupełnił akt o istotne dla sprawy dokumenty. Wskazała, że wyznaczenie w dniu 25 września 2012 r. ośmiu spraw z jej skargi to zła wola Sądu. Podniosła również, że złożyła wniosek o prawo pomocy.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] nie zajęło stanowiska wobec żądań skargi o wznowienie postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W ocenie Sądu skarga J. S. o wznowienie postępowania nie zasługuje na uwzględnienie.
Na samym początku wskazać należy, że uruchomienie trybu wznowienia postępowania uzależnione jest od pozytywnego ustalenia istnienia formalnych przesłanek wszczęcia postępowania wznowieniowego, jakimi są: zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem, złożenie wniosku o wznowienie z zachowaniem terminu określonego w art. 277 ppsa oraz powołanie we wniosku przyczyny mieszczącej się w kategorii podstaw wznowienia.
W przedmiotowej sprawie skarżąca domagała się wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 25 września 2012 r., którym oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Skoro w sprawie zapadło prawomocne orzeczenie, a skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania, to należało ustalić, czy skarga ta opierała się na ustawowej podstawie wznowienia i czy została wniesiona w terminie określonym w art. 277 ppsa.
J. S. w swojej skardze jako podstawę wznowienia postępowania wskazała art. 271 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym można żądać wznowienia, jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania. W stosunku do tej przesłanki wznowienia postępowania trzymiesięczny termin na złożenie skargi o wznowienie postępowania należy liczyć od dnia, w którym strona dowiedziała się o orzeczeniu. W niniejszej sprawie skarżąca podała, że dowiedziała się o wydaniu wyroku w dniu 3 grudnia 2012 r., a zatem od tej daty należało liczyć termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Skarga taka została złożona osobiście w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 14 stycznia 2013 r., a więc z zachowaniem ustawowego terminu.