Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie likwidacji szkoły i placówki oświatowo
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędziowie asesor WSA Agnieszka Miernik asesor WSA Maria Tarnowska Protokolant Piotr Kabała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2006 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie likwidacji szkoły i placówki oświatowo-wychowawczej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

I SA/Wa 1574/05

Uzasadnienie

Minister Edukacji Narodowej i Sportu postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...], po rozpoznaniu zażalenia Gminy [...], utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] marca 2005 r., nr [...] w sprawie negatywnej opinii w przedmiocie zamiaru likwidacji z dniem [...] sierpnia 2005 r. Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] i Publicznego Przedszkola w [...] wchodzących w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w [...].

Jak wynika z akt sprawy Rada Gminy [...] podjęła w dniu [...] lutego 2005 r. uchwałę nr [...] o zamiarze likwidacji z dniem [...] sierpnia 2005 r. wchodzących w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w [...], Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] i Publicznego Przedszkola w [...].

W uzasadnieniu uchwały podano, że przyczyną podjętego zamiaru likwidacji powyższej placówki jest zamiar realizacji zadania własnego Gminy w zakresie edukacji w innej formie poprzez zapewnienie istnienia placówek oświatowych o statusie publicznym i przyjęcie przez Radę Gminy nowych założeń funkcjonowania oświaty w Gminie [...]. Podjęcie powyższych działań spowodowane jest malejącą liczbą dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu, rosnącymi kosztami prowadzenia placówek, a także koniecznością dostosowania obecnego systemu oświaty do oczekiwań współczesnej edukacji.

[...] Kurator Oświaty postanowieniem z dnia [...] marca 2005 r., nr [...] zaopiniował negatywnie likwidację Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] i Publicznego Przedszkola w [...] wchodzących w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ stwierdził, że Zespół Szkolno-Przedszkolny w [...] powstał w dniu [...] i mieści się w budynkach [...]. Uczęszcza do niego [...] uczniów w klasach I-VI i [...] dzieci przedszkolnych, w tym w oddziale zerowym [...]. Do obwodu szkoły należą dzieci z [...]. Stan techniczny budynków jest dobry. Bazę Zespołu stanowi [...] sal lekcyjnych, [...] sale dla dzieci przedszkolnych, pracownia komputerowa ([...] stanowisk), biblioteka, świetlica, stołówka i kuchnia. Z dożywiania korzysta około [...] dzieci. [...]. Baza lokalowa jest w pełni wykorzystana. Prawidłowo zorganizowany jest dowóz [...] uczniów do szkoły. Prowadzone są zajęcia dodatkowe: koła przedmiotowe i koła zainteresowań.

Uczniowie uzyskują na sprawdzianie zewnętrznym wyniki oscylujące według średniej liczby punktów w województwie. W roku szkolnym 2001/2002 - szkoła uzyskała średni wynik - [...] pkt, w roku 2002/2003 -[...] pkt, a w roku 2003/2004 - [...] pkt.

Zmiana liczby uczniów w Zespole Szkolno-Przedszkolnym następuje stopniowo, na przełomie sześciu lat zmniejszy się do liczby [...] uczniów.

[...] Kurator Oświaty podniósł, że organ prowadzący szkołę nie wskazał w uchwale o zamiarze likwidacji Publicznej Szkoły Podstawowej w [...] i Publicznego Przedszkola w [...] placówek, w których z dniem 1 września 2005 r. uczniowie będą mogli kontynuować naukę, a dzieci sześcioletnie przygotowanie do podjęcia nauki w szkole. Mowa jest o Fundacji, która przejmie prowadzenie Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w [...] od dnia [...] września 2005 r., ale brak jest dokumentu o jej utworzeniu.

Strona 1/5