skarg D. L., F. C., F. W., B. M. i A. W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie WSA Monika Nowicka WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2010 r. sprawy ze skarg D. L., F. C., F. W., B. M. i A. W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargi.

Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego - po rozpatrzeniu odwołania B. M., D. L., F. W., A. W. i F. C. od decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w L. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], odmawiającej pozwolenia na dokonanie podziału geodezyjnego działki nr ew. [...] położonej przy ul. [...] w B., stanowiącej element zespołu dworca kolejowego w B., wpisanego do rejestru zabytków - umorzył postępowanie odwoławcze.

Zaskarżoną decyzję wydano w oparciu następujący stan faktyczny sprawy.

Wojewódzki Konserwator Zabytków w B., decyzją z dnia [...] maja 1998 r. nr [...] wpisał do rejestru zabytków zespół dworca kolejowego w B. w obrębie działki nr [...] - w skład którego wchodzą: budynek dworca kolejowego, wieża ciśnień, parowozownia, dom naczelnika (ob. mieszkalny, ul. [...]), dom urzędniczy (ob. mieszkalny, ul. [...]), budynek administracyjny, budynek mieszkalny przy ul. [...] oraz budynek mieszkalny przy ul. [...].

Następnie postanowieniem z dnia [...] marca 2008 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w L., sprostował z urzędu oczywistą omyłkę w ww. decyzji i wskazał działkę geodezyjna nr ew. [...] - jako właściwą dla obszarowego wpisu do rejestru zabytków ww. zespołu, a zatem również podlegającą ochronie konserwatorskiej.

Pismem z dnia 25 kwietnia 2008 r. P. S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w L. wystąpiły do organu konserwatorskiego o wydanie pozwolenia na podział działki geodezyjnej nr ew. [...] w B. przy ul. [...] - którą po podziale geodezyjnym z dnia 16 stycznia 2008 r. wyodrębniono z działki nr ew. [...], będącej elementem zespołu dworca kolejowego w B. wpisanego do rejestru zabytków - na działkę nr [...] (przeznaczoną do sprzedaży lokatorom budynku) i nr [...] (przeznaczoną do przekazania dla Urzędu Miasta B.).

Po rozpoznaniu tego wniosku [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w L. decyzją z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], nie udzielił pozwolenia P. S.A. Oddziałowi Gospodarowania Nieruchomościami w L. na dokonanie, zgodnie z dołączonym do wniosku załącznikiem mapowym, podziału geodezyjnego działki nr ew. [...] położonej w B. przy ul. [...], objętej ochroną konserwatorską na podstawie wpisu do rejestru zabytków zespołu dworca kolejowego w B.

W uzasadnieniu organ wskazał, że z konserwatorskiego punktu widzenia przedstawiony projekt podziału nieruchomości jest niedopuszczalny, ponieważ może on doprowadzić do utraty wartości kompozycyjnych i estetycznych całego założenia. Jest to rzadki w skali kraju (jedyny w województwie) przykład kompozycji ogrodowej uzupełniającej i łagodzącej gospodarczy i techniczny charakter [...]. Wydzielenie budynku z części ozdobnej wiązałoby się ze zniszczeniem kompozycji i powiązań obiektu z najbliższym otoczeniem.

Konserwator Zabytków dodał, że wcześniejszy podział działki nr [...] na szereg działek, w tym działkę nr [...], został dokonany bez wymaganego przepisami prawa pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków.

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli najemcy lokali w budynku przy ul. [...], który znajduje się na przedmiotowej działce: B. M., D. L., F. W., A. W. i F. C.. Wskazywali, że jako przyszli właściciele - po uwłaszczeniu - najmowanych przez siebie lokali, mają prawo do złożenia odwołania.

Strona 1/5