Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart WSA Tadeusz Nowak (spr.) Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2014 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przekazania z urzędu mienia Skarbu Państwa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Skarbu Państwa na rzecz skarżącego Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] znak: [...] Wojewoda [...] orzekł o przekazaniu z urzędu na rzecz Województwa [...] mienia Skarbu Państwa stanowiącego nieruchomość gruntową, wchodzącą częściowo w skład drogi nr [...] relacji stacja kolejowa O. - droga nr 1 (dawny numer [...]- droga wojskowa, relacji stacja kolejowa O. - droga nr 1) oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki położone w obrębie ewidencyjnym O., gm.[...] : nr [...] o pow. [...] ha, arkusz mapy [...] oraz nr [...] o pow. [...] ha, arkusz mapy [...], zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych i jednocześnie odmówił przekazania z urzędu na rzecz Województwa [...] mienia Skarbu Państwa stanowiącego nieruchomość gruntową, wchodzącą częściowo w skład drogi nr [...] relacji stacja kolejowa O. - droga nr 1 (dawny numer [...] - droga wojskowa, relacji stacja kolejowa O. - droga nr 1) oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka położona w obrębie ewidencyjnym O., gm. [...] nr [...] o pow. [...] ha, arkusz mapy [...], zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...] [...] Wydział Ksiąg Wieczystych.
Od części tej decyzji, która orzekła o przekazaniu z urzędu na rzecz Województwa [...] mienia Skarbu Państwa położonego w obrębie O. gm. [...] oznaczonego jako działka nr [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wniósł odwołanie, zarzucając organowi I instancji, iż ten naruszył art. 49 ust. 1 i 3 w związku z art. 14 ust. 1 pkt. 10 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.) poprzez uznanie, iż działka nr [...] jest użytkowana przez Województwo [...], a także że w sposób niewystarczający zebrał i ocenił dowody w niniejszej sprawie, czym naruszył art. 7, 10, 75, 77 § 1 oraz 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.).
Po rozpoznaniu odwołania, organ II instancji decyzją z dnia [...] znak: [...] utrzymał w mocy w/w decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak: [...] w całości.
Uzasadniając takie rozstrzygnięcie Minister Skarbu Państwa uznał, iż zaskarżona decyzja nie narusza obowiązujących przepisów prawa jak i również, że organ I instancji prawidłowo zbadał materiał dowodowy.
Kwestią sporną w sprawie stanowiło przekazanie na rzecz Województwa [...] działki nr [...] o pow. [...] ha. Minister Skarbu Państwa zwrócił uwagę, iż z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, iż nieruchomość ta stanowi własność Skarbu Państwa. Z wypisu z ewidencji gruntów sporządzonego na dzień [...] wynika, iż sporna nieruchomość stanowi nieruchomość, oznaczoną symbolem dr-droga i znajduje się w zarządzie Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...]. Organ odwoławczy zwrócił również uwagę na mapy ewidencyjne nieruchomości znajdujące się w aktach sprawy. Ich analiza, zdaniem organu, potwierdza, iż sporna nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną nr [...] o pow. [...] ha znajduje się w ciągu drogi wojewódzkiej nr [...].
Z takim stanowiskiem nie zgadza się Skarżący, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wojewody [...] w części dotyczącej orzeczenia o przekazaniu z urzędu na rzecz Województwa [...] mienia Skarbu Państwa położonego w obrębie O. gm.[...], oznaczonego jako działki nr [...];