Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt Sędziowie WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Bożena Marciniak (spr.) Protokolant referent stażysta Marcin Sieradzki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2017 r. sprawy ze skargi P. P., W. P. i H. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość oddala skargę
Decyzją z dnia [...] września 2016 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania W. P., H. S. i P. P., Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r., odmawiającą przyznania na rzecz W. P., H. S. i P. P. odszkodowania za część nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] hip. [...] stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...].
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższą decyzję Wojewody [...] złożyli W. P., H. S. i P. P., reprezentowani przez radcę prawnego.
Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym i prawnym;
Nieruchomość położona w W., przy ul. [...], hip. Nr [...], o pow. [...] m2, została objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz.279), dalej zwanym "dekretem". Z dniem wejścia w życie dekretu (21 listopada 1945 r.) grunt przedmiotowej nieruchomości przeszedł na własność gminy [...], a od 1950 r., na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz.U. Nr 14, poz. 130) na własność Skarbu Państwa.
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 1948r. B. P., działający jako przedstawiciel "P.", władającego przedmiotową nieruchomością, wystąpił do Zarządu Miejskiego w [...] o przyznanie prawa własności czasowej gruntu nieruchomości położonej przy ul. [...], na rzecz jej dawnych właścicieli.
Orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] lutego 1952, znak: [...], Prezydium Rady Narodowej [...] (dalej: PRN) odmówiło przyznania prawa własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 1952r., znak: [...], Ministerstwo Gospodarki Komunalnej utrzymało powyższe rozstrzygnięcie w mocy.
Pismem z dnia [...] grudnia 2001 r. P. P. wystąpił do Prezydenta [...] z wnioskiem o odszkodowanie za nieruchomość położoną przy ul. [...] hip. [...] w W..
Decyzją z dnia [...] stycznia 2003 r., Nr [...], Prezydent [...] odmówił przyznania odszkodowania za grunt położony przy ul. [...] oraz za budynki znajdujące się na gruncie tej nieruchomości.
Decyzją z dnia [...] maja 2003 r., nr [...], Wojewoda [...] utrzymał w mocy ww. decyzję Prezydenta [...] z [...] stycznia 2003 r..
Wyrokiem z dnia 18 listopada 2004r., sygn. akt I SA 1405/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Wojewody [...][...] maja 2003 r., nr [...] oraz poprzedzająca ją decyzję Prezydenta [...] z [...] stycznia 2003 r..
Decyzją z [...] lipca 2007 r., nr [...], Prezydent [...] odmówił przyznania odszkodowania za przedmiotową nieruchomość.
Decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję Prezydenta [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia nakazując precyzyjne zbadanie przeznaczenia nieruchomości przed dniem wejścia w życie dekretu warszawskiego.
Decyzją z [...] września 2009 r., nr [...], Prezydent [...] odmówił przyznania odszkodowania za przedmiotową nieruchomość
Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję Prezydenta [...] w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując, iż organ I instancji nieprecyzyjnie ustalił datę pozbawienia faktycznej możliwości władania przedmiotową nieruchomością.