Sprawa ze skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. w przedmiocie uchylenia uchwały o ogłoszenie wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaży
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Iwona Owsińska-Gwiazda Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o ogłoszenie wykazu lokali przeznaczonych do sprzedaży 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Zarządu Dzielnicy [...] W. na rzecz skarżącego M. M. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia 18 września 2012 r., uzupełnionym w dniu 10 grudnia 2012 r. M. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w sprawie uchylenia uchwały z dnia [...] października 2010 r. nr [...] Zarządu [...] W.

Uchwała ta podjęta została w następującym stanie sprawy.

W dniu 8 września 2009 r. najemca M. M. złożył w Urzędzie [...] W. wniosek (ankietę) w sprawie nabycia lokalu nr [...] w budynku przy ul. [...]. W dniu [...] października 2010 r. Zarząd [...] W. podjął uchwałę nr [...] w sprawie sporządzenia wykazu nr [...] lokali mieszkalnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] stanowiących własność W. położonych w budynku przy ul. [...], przeznaczonych do sprzedaży na rzecz najemców wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu. Pismem z dnia 22 grudnia 2010 r. Urząd [...] zawiadomił M. M. o przeznaczeniu lokalu do sprzedaży, a następnie na zlecenie urzędu sporządzony został operat szacunkowy wyceny wartości rynkowej lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku wielomieszkaniowym przy ul. [...] w W.

W dniu [...] czerwca 2012 r. Zarząd [...] W. podjął kwestionowaną przez skarżącego uchwałę w sprawie uchylenia uchwały nr [...] w sprawie sporządzenia wykazu nr [...] lokali mieszkalnych położonych w budynku przy ul. [...] przeznaczonych do sprzedaży na rzecz najemców wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu.

W uzasadnieniu do uchwały organ stwierdził, że w związku z dezaktualizacją cen nieruchomości podanych w wykazie nr [...] stanowiącym załącznik do uchwały nr [...], zgodnie z art. 156 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm. - dalej jako u.g.n.) zachodzi konieczność wycofania z obrotu lokali mieszkalnych wymienionych w wykazie nr [...] i przeznaczonych do zbycia w latach wcześniejszych.

W tym stanie rzeczy pismem z dnia 18 lipca 2012 r. M. M. wezwał Zarząd [...] W. do usunięcia naruszenia prawa poprzez wykonanie uchwały nr [...] tj. sprzedaży jego mieszkania na warunkach ustalonych w w/w uchwale związku z tym, że w chwili uchylenia tej uchwały wycena jego lokalu była aktualna.

Uchwałą z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] Zarząd [...] W. odrzucił to wezwanie, podnosząc, że sprawy wykupu lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego gminy, w trybie art. 34 u.g.n. nie podlegają jurysdykcji sądów administracyjnych.

W skardze na uchwałę z dnia [...] czerwca 2012 r. M. M. przedstawił przebieg postępowania w sprawie i wyjaśnił, że w jego ocenie działania Zarządu [...] są celowym przeciąganiem terminu utraty ważności wyceny jego lokalu, która przypadała na 11 lipca 2012 r. Ponadto w związku z pierwotną propozycją urzędu sprzedaży lokalu podjął czynności, które spowodowały poniesienie przez niego kosztów. Zdaniem skarżącego odmowa sprzedaży lokalu, którego jest najemcą wynika z faktu, że pobiera on dodatek mieszkaniowy, co jest dyskryminujące go ze względu na status majątkowy, a tym samym sprzeczne z art. 30 i art. 32 Konstytucji RP oraz art. 13 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Strona 1/5