Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) Sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. sprawy ze skargi J. A., A. A., R. A. i T. A. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę J. A.; 2. odrzuca skargę A. A., R. A. i T. A.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267., dalej jako "kpa") utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] o zawieszeniu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Województwa [...] - nieruchomości położonej w gminie Ż., obrębie [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] na odcinku od granicy administracyjnej miasta Ż. z miejscowością M. do skrzyżowania z drogą krajową nr [...] oraz do skrzyżowania z ul. [...] na terenie powiatu [...]. Przedmiotowe postępowanie zostało zawieszone do czasu zakończenia przez Wojewodę [...] postępowania w przedmiocie wydania decyzji, stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przedmiotowej nieruchomości w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.).
Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Nieruchomość położona w gminie Ż., obrębie [...], oznaczona jako działka nr [...] o pow. [...] ha, decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2010r., znak: [...], została przeznaczona pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] na odcinku od granicy administracyjnej miasta Ż. z miejscowością M. w km [...] do* skrzyżowania z drogą krajową nr [...] w km [...] oraz od km [...] do skrzyżowania z ul. [...] w km [...] na terenie powiatu [...], województwa [...].
Powołana decyzja stała się ostateczna z dniem 25 lutego 2011 r. Zgodnie z jej treścią Wojewoda [...] udzielił zezwolenia na realizację inwestycji na terenie między innymi działki o numerze ewidencyjnym [...]. Wojewoda wskazał, iż zgodnie z pismem Starostwa Powiatowego [...] z dnia [...] maja 2011 r. działka o nr ew. [...] odpowiada działce o nr ew. [...], zaś zgodnie z treścią odpisu z księgi wieczystej nr [...] działka ew. nr [...] stanowiła własność J. A.
Pismem z dnia 7 kwietnia 2011 r. Wojewoda [...] zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Województwa [...] przedmiotowej nieruchomości.
W dniu 7 sierpnia 2012 r. wpłynął do organu wniosek Zarządu Województwa [...] o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie potwierdzenia nabycia przez Województwo [...] prawa własności nieruchomości w trybie ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną. Wniosek ten został uzupełniony pismem z dnia 9 listopada 2012 r.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] Wojewoda [...] zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Województwa [...] ww. nieruchomości do czasu zakończenia postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności tej nieruchomości.