Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] o ustaleniu odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] Wojewoda [...] ustalił lokalizację dla inwestycji polegającej na budowie węzła L.w [...], przebudowa ulicy [...] na terenie gminy [...] w województwie [...]. Zgodnie z tą decyzją pod ww. inwestycję celu publicznego przeznaczone zostały m.in. działki ew. nr [...] i nr [...], położone w obrębie [...], w dzielnicy [...]. Działki te stały się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa z dniem [...] stycznia 2009 r., tj. z dniem, w którym ww. decyzja Wojewody [...] stała się ostateczna.

Następnie Prezydent [...] wystąpił do Wojewody [...] o wydanie decyzji ustalającej odszkodowanie za ww. nieruchomość.

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz G. i L. małżonków S. w łącznej wysokości [...] zł, za przejęcie z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, położonej w obrębie [...], w Dzielnicy [...], przeznaczonej pod budowę węzła L. W[...], przebudowa ulicy krańcowej na terenie gminy [...] w województwie [...], a także zobowiązał Prezydenta [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym ww. decyzja stanie się ostateczna.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ stwierdził, że dla potrzeb tego postępowania rzeczoznawca majątkowy M. D. w dniu 14 lipca 2009 r. sporządziła operat szacunkowy, określający wartość wyżej opisanej nieruchomości na kwotę [...] zł. W dniu 24 września 2009 r. odbyła się rozprawa administracyjna w sprawie ustalenia przedmiotowego odszkodowania podczas której G. i L. małż. S. nie wnieśli zastrzeżeń do operatu szacunkowego i wyrazili zgodę na określoną w nim wartość.

Wojewoda podniósł, że w niniejszym postępowaniu do ustalenia odszkodowania należy stosować przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 193, poz. 1194 ze zm.), dalej zwaną ustawą z dnia 10 kwietnia 2003 r.

Zgodnie z art. 12 ust. 5 ww. ustawy do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 18. Z kolei w myśl art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r., wysokość odszkodowania ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania.

Z analizy operatu sporządzonego na potrzeby postępowania wynika, iż dokonując wyceny przedmiotowej nieruchomości rzeczoznawca uwzględnił jej stan na dzień

Strona 1/13