Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności dokumentu nadania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik Sędziowie: Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędzia WSA Izabela Ostrowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2014 r. sprawy ze skargi "[...]"[...] Spółka z o.o. w P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności dokumentu nadania 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz "[...]"[...] Spółka z o.o. w P.kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/3

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...], uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] o stwierdzeniu nieważności dokumentu nadania ziemi Prezydium Państwowej Rady Narodowej w T. z dnia [...] lipca 1954 r. nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że dokumentem nadania ziemi z dnia [...] listopada 1946 r., wydanym na podstawie dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, nadano W. S. nieruchomość rolną o pow. [...] ha, położoną w obrębie T., gm. B., pow. T.. Tę samą nieruchomość i w tym samym trybie nadano także W. M. dokumentem nadania ziemi Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w T. z dnia [...] lipca 1954 r. nr [...]. Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności dokumentu nadania ziemi z dnia [...] lipca 1954 r. wystąpiła spadkobierczyni po W. S. - B. C..

W ocenie organu odwoławczego, w omawianej sprawie rażące naruszenie prawa dotyczy art. 2 ust. 1 dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, zgodnie z którym na cele reformy rolnej nadawane na rzecz parcelantów mogły być wyłącznie nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa. Tymczasem dokument nadania ziemi z dnia [...] lipca 1954 r. dotyczył tej samej nieruchomości, którą wcześniej, dokumentem nadania ziemi z dnia [...] listopada 1946 r. nadano W. S.. Zatem, zdaniem organu odwoławczego, dokument nadania ziemi z dnia [...] lipca 1954 r. zawiera wadę nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 2 kpa. Tymczasem w decyzji Wojewody [...] jako podstawę stwierdzenia nieważności tego dokumentu nadania ziemi błędnie wskazano art. 156 § 2 kpa. Z tego też powodu organ odwoławczy uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi mając na uwadze konieczność wskazania prawidłowej podstawy prawnej decyzji.

Jednocześnie organ odwoławczy nie podzielił poglądu organu I instancji i uznał, że w sprawie nie wystąpiły nieodwracalne skutki prawne. Przy ocenienie czy decyzja wywołała nieodwracalne skutki prawne, nie powinny być brane pod uwagą takie późniejsze zdarzenia, które mogą stwarzać przeszkody w przywróceniu uprawnień lub w nadaniu obowiązkom ich pierwotnego kształtu, nie są to bowiem bezpośrednie skutki wykonania, samej kontrolowane decyzji administracyjnej. Fakt, że przedmiotowa nieruchomość stanowi obecnie własność spółki K. [...] Kopalnie sp. z.o.o oraz K. i F. mał. M. nie powoduje, że dokument nadania ziemi z [...] lipca 1954 r. wywołał nieodwracalne skutki prawne.

W skardze na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi spółka K. [...] Kopalnie sp z.o.o w P. zarzuciła:

I. naruszenie przepisów prawa materialnego, a to:

1) art. 2 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 2 pkt. c dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej poprzez błędne jego zastosowania;

2) art. 2 ust. 1 dekretu o reformie rolnej z 1944 r. poprzez błędną wykładnię;

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi