Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Agnieszka Miernik (spr.) WSA Joanna Skiba Protokolant Anna Traczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [....] grudnia 2009 r., nr [....] w przedmiocie odmowy umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego oddala skargę.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy D. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] października 2009 r. o odmowie umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego J. K. z tytułu wypłaconej zaliczki alimentacyjnej na rzecz dzieci: J. K. i P. K. z okres od [....] września 2005 r. do [...] lipca 2007 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami.
W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, iż w dniu [...] lipca 2007 r. dłużnik alimentacyjny J. K. złożył wniosek o umorzenie zaległej zaliczki alimentacyjnej wraz z odsetkami. Wniosek ten umotywował złą sytuacją materialną i zdrowotną. Ponadto organ drugiej instancji wskazał, iż z analizy materiału dowodowego sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty wypłacanej przez ZUS, częściowo zajętej przez Komornika Sądu Rejonowego tytułem egzekucji alimentów na rzecz dzieci, w kwocie [...] zł, musi korzystać z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. (zasiłek w kwocie [...] zł miesięcznie); nie posiada żadnego majątku, od wielu lat choruje.
Kolegium powołało się na ustalenia organu pierwszej instancji, zgodnie z którymi, obowiązek alimentacyjny dłużnika powstał [...] stycznia 1996 r. i trwa nadal. Spłatę alimentów za pośrednictwem Komornika Sądowego przy Sadzie Rejonowym w S. wnioskodawca rozpoczął od [...] czerwca 2007 r. i jest ona systematycznie dokonywana do dnia dzisiejszego. Jak wynika z wykazu kwot zasądzonych alimentów i karty rozliczeniowej od [....] lutego 2000 r. do maja 2008 r. wysokość zasądzonych alimentów wynosiła [...] zł miesięcznie, a spłaty były dokonywane w wysokości: czerwiec 2007 r. - [...] zł, lipiec 2007 r. - [...] zł, od siepana do grudnia 2007 r. -po [...] zł, od stycznia do lutego 2008 r. - po [...] zł miesięcznie, od marca 2008 r. do maja 2008 r. - po [...] zł miesięcznie. Od czerwca 2008 r. dłużnikowi zmniejszono kwotę zasądzonych alimentów do kwoty [...] zł miesięcznie. Spłaty były dokonywane w wysokości: od czerwca 2008 r. do listopada 2008 r. - po [...] zł, w grudniu 2008 r. - [...] zł. Od stycznia 2009 r. zasądzona kwota alimentów zmniejszona została do wysokości [...] zł miesięcznie. Spłaty są dokonywane w wysokości: od stycznia 2009 r. do lutego 2009 r. - po [...] zł miesięcznie, od marca 2009 r. do maja 2009 r. - po [...]zł, w miesiącach: czerwiec - lipiec 2009 r. - po[...], sierpień - wrzesień 2009 r. po [..] zł miesięcznie.
Sygn. akt I SA/Wa 368/10
Organ wskazał, że z powyższego wynika, że wnioskodawca ma zaległości z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. w wysokości [...] zł. Egzekucja wobec dłużnika alimentacyjnego prowadzona jest od czerwca 2007 r., czyli mniej niż 3 lata i nie jest całkowicie skuteczna, tj. wysokość wyegzekwowanych alimentów miesięcznie jest niższa od kwoty zasądzonych alimentów. W związku z tym wnioskodawca nie spełnia wymogów zawartych w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, co pomimo trudnej sytuacji, w jakiej znalazł się dłużnik, uzasadnia odmowę umorzenia należności z tytułu zaliczek alimentacyjnych.