Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) WSA Jolanta Dargas Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2017 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Regionalnej we W. sprawy ze skarg M. K. i M. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. 1. ze skargi M. L. - uchyla zaskarżoną decyzję; 2. oddala skargę M. K.
Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2017 r., nr [...] Wojewoda [...] po rozpatrzeniu odwołania M.K. od decyzji Prezydenta [...] z [...] lipca 2016 r., nr [...] odmawiającej przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...], ozn. hip. Nr [...], uchylił decyzję organu I instancji i umarzył postępowanie I instancji w całości.
W uzasadnieniu organ wskazał, że pismem z 23 grudnia 2013 r. M.K., wniosła o odszkodowanie za nieruchomość położoną w W. w rejonie obecnych ulic [...], [...], [...] o pow. [...] m2, ozn. hip. [...]. Do wniosku została załączona umowa sprzedaży zawarta w formie aktu notarialnego z [...] grudnia 2013 r., Rep. A nr [...], na podstawie której A. F. działający w imieniu i na rzecz spółki T. [...] SA w W. sprzedał M.K. wszelkie prawa i roszczenia do całej nieruchomości gruntowej położonej w W. w rejonie wyżej wskazanych ulic, dla której jest prowadzona stara księga hipoteczna hip. Nr [...], w tym:
1) wszelkie prawa i roszczenia, w tym odszkodowawcze, wynikające z dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...];
2) wszelkie prawa i roszczenia, w tym odszkodowawcze, wynikające z ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
3) wszelkie prawa i roszczenia, w tym odszkodowawcze, wynikające z wszelkich innych tytułów, w tym wszelkie prawa i roszczenia, w tym odszkodowawcze, jakie mogą powstać w przyszłości z jakiegokolwiek tytułu, czy wynikające z tych praw i roszczeń prawa do nieruchomości zamiennych i inne.
Wojewoda wyjaśnił, że nieruchomość ozn. nr hip. [...] położona przy ul. [...] znajduje się w obrębie [...] i w jej skład wchodzą:
- część działki ew. nr [...] KW Nr [...] stanowiąca własność gminy W.;
- część działki ew. nr [...] stanowiąca własność Skarbu Państwa, teren ulicy [...];
- część działki ew. nr [...] KW nr [...] własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym P. SA;
- część działki ew. nr [...] - własność Skarbu Państwa, teren ulicy [...];
- część działki ew. nr [...] - KW Nr [...], własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym "P." Spółka z o.o.
Organ wyjaśnił, że z opinii geodety uprawnionego E.K. wynika, że nieruchomość hip. [...] położona przy ul.: [...]/[...] o pow. [...] m2 znajduje się w granicach kilku obecnych działek ewidencyjnych położonych w obrębie: [...]:
- nr [...] w części o pow. [...] m2 przeniesiona do KW nr [...], stanowiącej własność [...];
- nr [...] w części o pow. [...] m2, bez założonej KW - ulica [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, w trwałym zarządzie Zarządu [...]; - nr [...] w części o pow. [...] m2 (w tym pod budynkiem [...] m2), przeniesiona do [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym P. sp. z o.o;
- nr [...] w części o pow. [...] m2 (w tym pod budynkiem [...] m2), przeniesiona do KW nr [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym P. sp. z o.o.;
- nr [...] w części o pow. [...] m2, bez założonej KW, ulica [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, w trwałym zarządzie [...];