Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...][ z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] października 2011 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania D. P., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [....] z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...] zł wraz z odsetkami.
Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] uznano, że świadczenie z funduszu alimentacyjnego wypłacone D. P. za okres od [...] października 2008 r. do [...] kwietnia 2009 r. w kwocie po [...] zł miesięcznie jest świadczeniem nienależnie pobranym oraz zobowiązano stronę do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego w łącznej wysokości [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2028/10 oddalił skargę D. P. na decyzję Kolegium z dnia [...] sierpnia 2010 r.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. D. P. zwróciła się z wnioskiem o umorzenie należności wraz ustawowymi odsetkami i kosztami upomnień, motywując swą prośbę bardzo trudną sytuacją materialną i rodzinną.
Prezydent Miasta [...], decyzją z dnia [...] października 2011 r., nr [...], na podstawie art. 23 ust. 8 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. Nr 1, poz. 7 ze zm.), orzekł o zobowiązaniu D. P. do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego w wysokości [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami.
D. P. wniosła odwołanie od powyższej decyzji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...]z dnia [...] października 2011 r.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z art. 23 ust. 8 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, organ właściwy wierzyciela oraz marszałek województwa mogą umorzyć kwotę nienależnie pobranych świadczeń wraz z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji rodzinnej.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] podkreśliło, że analiza sytuacji materialnej i dochodowej rodziny D. P., przy uwzględnieniu dowodów zebranych w postępowaniu przed organem pierwszej instancji oraz okoliczności wskazanych w odwołaniu, nie pozwala uznać, że zachodzą przesłanki do umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami. Tym samym organ odwoławczy stwierdził, że decyzja organu pierwszej instancji jest prawidłowa.
Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła D. P. W obszernym uzasadnieniu skargi skarżąca opisała swoją sytuację materialną i rodzinną oraz wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania lub o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.