Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędzia WSA Bożena Marciniak Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi A. L. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 50/12 1. wymierza Prezydentowi W. grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych płatną w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. stwierdza, że bezczynność Prezydenta W. w wykonaniu wyroku nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Prezydenta W. na rzecz skarżącego A. L. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
A. L. skargą z dnia 8 lutego 2013 r. (data prezentaty) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Prezydentowi W. za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2012 r., sygn. akt I SAB/Wa 50/12.
Wyrokiem tym Sąd zobowiązał Prezydenta W. do rozpoznania wniosku z dnia 2 grudnia 1991 r. w sprawie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ulicy [...] - w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem
W uzasadnieniu skargi wskazał, że Prezydent W. nie wykonał wyroku Sądu z dnia 30 marca 2012 r. - mimo tego, iż termin wyznaczony przez Sąd już upłynął, gdyż akta sprawy zostały zwrócone organowi w dniu 27 czerwca 2012 r.
Dlatego też pismem z dnia 3 stycznia 2013 r. skarżący wezwał organ do wykonania wyroku.
W odpowiedzi na skargę z dnia 11 marca 2013 r. organ wniósł o jej oddalenie podnosząc, iż w niniejszej sprawie Prezydent W. w dniu [...] grudnia 2012 r. wydał decyzję w przedmiotowej sprawie i przyznał spadkobiercom dawnych właścicieli odszkodowanie za powyższą nieruchomość w części działek ewidencyjnych [...] stanowiących własność W. Dodał, iż do rozpoznania pozostał jeszcze wniosek w części dotyczącej działki ewidencyjnej stanowiącej własność Skarbu Państwa. Podniósł również, że obecnie podejmowane są czynności mające na celu zabezpieczenie środków pieniężnych na wypłatę odszkodowania w tym zakresie.
Następnie pismem z dnia 19 grudnia 2013 r. Prezydent W. poinformował Sąd, iż decyzją z dnia [...] października 2013 r. przyznał odszkodowanie za działkę ewidencyjną stanowiącą własność Skarbu Państwa. Decyzja jest prawomocna a odszkodowanie zostało już wypłacone w dniu [...] listopada 2013 r. - w związku z czym wnosi o nie wymierzanie grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest uzasadniona, co skutkować musi wymierzeniem Prezydentowi W. grzywny.
Skarga ta została złożona w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zgodnie natomiast z § 2 tęgo artykułu Sąd, w przypadku, o którym mowa w § 1, może ponadto orzec o istnieniu lub nieistnieniu uprawnienia lub obowiązku, jeżeli pozwala na to charakter sprawy oraz niebudzące uzasadnionych wątpliwości okoliczności jej stanu faktycznego i prawnego. Jednocześnie sąd stwierdza, czy bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa.