Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa mienia Skarbu Państwa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędziowie NSA Anna Lech asesor WSA Jerzy Siegień Protokolant asystent sędziego Marta Ways po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa mienia Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. Minister Skarbu Państwa, po rozpoznaniu odwołania Zarządu Województwa [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2003 r., nr [...] odmawiającej stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Województwo [...], nieodpłatnie własności mienia Skarbu Państwa obejmującego udział we własności nieruchomości położonej w N., obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, objętych księgą wieczystą KW nr [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy w N., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Zarząd Województwa [...] wnioskiem z dnia 17 kwietnia 2003 r. wystąpił o stwierdzenie nabycia z mocy prawa mienia Skarbu Państwa obejmującego udział we własności nieruchomości położonej w N., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, objęte księgą wieczystą KW nr [...] - N., prowadzoną przez Sąd Rejonowy w N., powołując się na art. 60 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2003 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Województwo [...] spornego mienia.

Od decyzji tej odwołał się Zarząd Województwa [...] podnosząc w uzasadnieniu, iż [...] Studium Zawodowe w N. w dniu 1 stycznia 1999 r. władało faktycznie nieruchomością w oparciu o zawartą umowę użyczenia, wobec czego należy uznać, iż Samorząd Województwa powinien nabyć z mocy prawa tę nieruchomość.

Rozpatrując wniesione odwołanie Minister Skarbu Państwa stwierdził, że decyzją nr [...] Naczelnika Miasta w N. z dnia [...] lutego 1976 r. przekazano przedmiotową nieruchomość w użytkowanie Technikum [...] w N. Decyzja ta została zmieniona decyzją Naczelnika Miasta N. z dnia [...] listopada 1984 r., nr [...] i z tym dniem sporna nieruchomość została przekazana nieodpłatnie w użytkowanie Zespołowi Szkół [...] w N.

[...] Studium Zawodowe powstało decyzją Kuratorium Oświaty i Wychowania nr [...] z dnia [...] maja 1984 r. Na mocy zarządzenia Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 1987 r. - w sprawie zmiany w organizacji Zespołu Szkół [...] weszło w skład Zespołu Szkół [...] w N.

[...] Studium Zawodowe, przejęte do prowadzenia przez Województwo [...], na podstawie zawartej w dniu [...] czerwca 1996 r. umowy, korzystało z obiektu Zespołu Szkół [...] w N. na zasadzie użyczenia.

Organ podkreślił, że zgodnie z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, mienie Skarbu Państwa będące we władaniu instytucji i państwowych jednostek organizacyjnych przejmowanych z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego staję się z mocy prawa mieniem właściwych jednostek samorządu terytorialnego. Podmiotem władania jest posiadacz. Istotne znaczenie ma zdaniem organu, przepis art. 341 kc stanowiący o domniemaniu, że posiadanie jest zgodne ze stanem prawnym. Oznacza to, że nabyciu przez jednostkę samorządu terytorialnego podlega mienie Skarbu Państwa, które znajduje się we władaniu przedmiotowych instytucji i osób prawnych w przewidzianej prawem formie, to jest na podstawie tytułu prawnego.

Strona 1/3