Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka Sędziowie WSA Monika Nowicka (spr.) WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska Protokolant Agnieszka Kozik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość [...] oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] o odmowie przyznania odszkodowania za część gruntu oznaczonego hipotecznie jako "[...]", dz. [...], o powierzchni [...] m. kw., położonego w W. przy ulicy [...].
Powyższe rozstrzygnięcie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych:
Decyzją z dnia [...] grudnia 2005r. Prezydent Miasta W. odmówił B. Z. - jako następcy prawnemu byłych właścicielek opisanej na wstępie nieruchomości [...], o całkowitej powierzchni [...] m. kw. - przyznania odszkodowania za jej część o powierzchni [...] m kw.
Rozpatrując sprawę w trybie instancji odwoławczej, na skutek odwołania wniesionego przez zainteresowanego, Wojewoda [...] stwierdził, że decyzja organu I instancji była prawidłowa.
Objęty wnioskiem o odszkodowanie grunt o powierzchni [...] m . kw. stanowił część opisanej na wstępie, zabudowanej budynkiem mieszkalnym nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], która - w trybie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50 poz. 279) - została przejęta na rzecz gminy miasta W. a następnie na rzecz Skarbu Państwa. Decyzją Ministra Gospodarki Przestrzennej z dnia [...] października 1994 r. nr [...] stwierdzono, iż orzeczenie Prezydium Rady Narodowej w mieście W. z dnia [...] stycznia 1967 nr [...] o odmowie przyznania H. Z. i J. P. - jako byłym właścicielkom przedmiotowej nieruchomości - prawa własności czasowej, w określonej w aktach notarialnych części dotyczącej lokali o numerach: [...], [...], [...] i [...] oraz udziałów przypadającym tym lokalom w części budynku i jego urządzeń, które służą do wspólnego użytku ogółu mieszkańców a także gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste nabywcom tych lokali, zostało wydane z naruszeniem prawa a w pozostałej części stwierdzono jego nieważność. Ponadto decyzją tą stwierdzono także nieważność utrzymującej w mocy powyższe orzeczenie decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia [...] czerwca 1967 r. nr [...].W związku z tym, orzekając ponownie w przedmiocie w/w wniosku o przyznanie do nieruchomości [...] prawa ( obecnie ) użytkowania wieczystego, Prezydent Miasta W. decyzją z dnia [...] grudnia 1995 r. nr [...] ustanowił na rzecz B. Z. prawo użytkowania wieczystego co do części gruntu pochodzącego z dawnej nieruchomości [...] "[...]" stanowiącego obecnie działkę o numerze [...] o powierzchni [...] m. kw. i prawo użytkowania wieczystego do udziału wynoszącego [...] części gruntu o powierzchni [...] m . kw. oznaczonego jako działka nr [...]. W następstwie tej decyzji aktem notarialnym Repertorium [...] z dnia [...] marca 1996r. r. ustanowiono na rzecz skarżącego prawo użytkowania wieczystego do działki gruntu nr [...] z obrębu [...] objętej księgą wieczystą KW nr [...] oraz udziału wynoszącego [...] części działki gruntu nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...]m2, objętego księgą wieczystą KW Nr [...]. Jednocześnie w/w decyzją z dnia [...] grudnia 1995 r. Prezydent odmówił ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do reszty gruntu wchodzącego w skład byłej działki nr [...], a mającego powierzchnię [...] m. kw., motywując swoje rozstrzygnięcie w tej mierze jedynie okolicznością faktyczną tj. pozostawaniem w/w terenu w granicach ulicy [...].