Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Iwona Owsińska- Gwiazda Protokolant Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2012 r. ze skargi K. L. i E. L. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy skreślenia z rejestru zabytków 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżących K. L. i E. L. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu.
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] po rozpoznaniu wniosku K. L. i E. L. (dalej: "skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2011 r., l.dz. [...], odmawiającą skreślenia z rejestru zabytków działki oznaczonej nr ew. [...], położonej w miejscowości K. przy ul. [...] gm. K. stanowiącej część układu ruralistycznego wsi K. wpisanego do rejestru zabytków wraz z otoczeniem - utrzymał decyzję własną w mocy.
Decyzja zapadła w oparciu o następujący stan sprawy:
Wnioskiem z dnia 6 kwietnia 2009 r. (data wpływu do [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w [...]) przekazanym Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego K. L. i E. L. zwrócili się o wyłączenie z rejestru zabytków działki nr [...] położonej na terenie układu ruralistycznego wsi K. wpisanego do rejestru zabytków województwa [...] na podstawie decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] czerwca 2005 r.
Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r., Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego odmówił skreślenia z rejestru zabytków działki oznaczonej nr ew. [...] położonej w miejscowości K. przy ul. [...] gm. K. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że wnioskowana działka jako pojedynczy element przestrzenny zespołu ruralistycznego, w swoim układzie i formach współczesnego zagospodarowania, składa się w całości na zespół ogólnych wartości, będących podstawą wpisu wsi K. do rejestru zabytków.
Z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, zwrócili się K. i E. L. W uzasadnieniu podnieśli, że w dacie kiedy zakupili działkę nr ew. [...] tj. w 2003 r. Wójt Gminy K. zapewniał o przekształceniu działki na budowlaną. Ponadto działka ta została przekształcona z rolniczej w rekreacyjną w związku z czym doszło już do zmiany jej pierwotnego charakteru.
W decyzji z dnia [...] marca 2012 r., utrzymującej w mocy decyzję własną z dnia [...] lipca 2011 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego stwierdził, że wieś K. oraz obszar terenów otaczających, związanych przestrzennie i krajobrazowo, stanowi spójny i jednorodny krajobraz kulturowy i układ ruralistyczny o charakterze rolniczym i osadniczym, w którym zapisane i utrwalone są typowe dla kultury osiedlonych na bagiennym polderze menonitów fryzyjskich formy zagospodarowania terenu. Zdaniem organu istniejący stan zachowania wsi odpowiada stanowi historycznemu, zaś zmiany, wprowadzone w latach 1957 i 1966 nie wpłynęły na zatracenie wartości historycznych tego terenu. W ocenie organu działka, której wykreślenia z rejestru zabytków domagają się skarżący, jako pojedynczy element przestrzenny zespołu ruralistycznego, w swoim układzie i formach współczesnego zagospodarowania, składa się w całości na zespół ogólnych wartości, będących podstawą wpisu wsi K. do rejestru zabytków. Działka ta, mimo występującego zagospodarowania o charakterze rekreacyjnym, wywołującego pewną dysharmonię krajobrazu historycznego układu ruralistycznego, stanowi integralną i istotną część zabytkowego układu ruralistycznego wsi K.