Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. w przedmiocie odmowy zmiany postanowienia w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
Sentencja

Dnia 12 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Szczerbiński Asesor WSA Marek Olejnik Protokolant Barbara Głowaczewska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi Gminy W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany postanowienia w sprawie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją postanowienie Naczelnika D. Urzędu Skarbowego z dnia [...], Nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu na rzecz Gminy W. kwotę 200 (słownie: dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Interpretacje podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/7

Gmina W. wystąpiła do Naczelnika D. Urzędu Skarbowego z wnioskiem o dokonanie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania właściwą stawką podatku od towarów i usług robót związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Wnioskodawca podał, że jest stroną umów, których przedmiotem jest uzbrojenie osiedli mieszkaniowych S. i M. W. w sieci wodociągowe i kanalizacyjne, a także odbudowa lub budowa dróg wraz z oświetleniem drogowym. Inwestor na podstawie posiadanego bilansu powierzchni terenu określił udział części związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu oraz budownictwu usługopwo-przemysłowemu. Na tym tle Gmina sformułowała pytanie, czy przyjęte kryterium podziału robót jest prawidłowe i uzasadnia zastosowanie stawki 7% w części odnoszącej się do budownictwa mieszkaniowego oraz stawki 22% w części dotyczącej budownictwa usługowo-przemysłowego. Wnioskodawca przy tym wyraził stanowisko, że bilans powierzchni terenu może stanowić podstawę rozdziału robót.

Postanowieniem z dnia [...] (nr [...]) Naczelnik D. Urzędu Skarbowego stanowisko wyrażone w zapytaniu uznał za nieprawidłowe.

Organ, powołując się na przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), a mianowicie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) i ust. 2 oraz ust. 3, a także art. 2 pkt 12 stwierdził, że opodatkowaniu 7%. stawką podatkową, do dnia 31 grudnia 2007 r., podlegają roboty budowlano-montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą, jeżeli dotyczą budynków mieszalnych rodzinnych stałego zamieszkania sklasyfikowanych w PKOB.

Według organu z przywołanych przepisów wynika, że zastosowanie preferencyjnej stawki podatku do robót budowlano-montażowych dotyczących infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu odnosi się jedynie do inwestycji realizowanych w ramach budownictwa mieszkaniowego, a zatem stawka

Sygn. akt I SA/Wr 128/07 ta nie będzie miała zastosowania w przypadku, gdy wymienione czynności będą samodzielnym świadczeniem. Dalej Naczelnik D. Urzędu Skarbowego stwierdził, że jeżeli realizowana infrastruktura towarzysząca będzie miała związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i obiektami usługowo-przemysłowymi, uzasadnione jest wyodrębnienie części związanych z oboma rodzajami budynków i zastosowanie właściwych stawek podatku do wydzielonych części, to jest stawki 7% do robót w zakresie infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu oraz 22% do infrastruktury towarzyszącej obiektom usługowo-przemysłowym. W celu udokumentowania wielkości udziału infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, zamawiający winien przedstawić wykonawcy oświadczenie, na podstawie zatwierdzone projektu budowlanego, w którym określi wielkość tego udziału, a nadto podział taki winien być potwierdzony przez inwestora w oświadczeniu wydanym na podstawie własnych dowodów źródłowych, zaś procentowy udział zdolności produkcyjnej infrastruktury towarzyszącej wykorzystywanej na potrzeby budownictwa mieszkaniowego winien być określony na podstawie danych ekonomicznych przedsiębiorstwa sprzedającego te usługi. Jednakże w przypadku sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, zakres ich wykorzystywania na potrzeby budownictwa mieszkaniowego powinien być ustalony również w oparciu o informacje technologiczne, to znaczy jaki będzie pobór wody i zrzut ścieków z budynków mieszkalnych.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Interpretacje podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej