Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: st.sekr.sąd. Anna Boczkowska po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2017 r. sprawy ze skarg W. G. na przewlekłość postępowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - skargi oddala -
W. G. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie datowaną na 25 lutego 2017 r. skargę, oznaczoną "[...]" "na działanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, który nie udzielił odpowiedzi na pisma:
- [...] z dnia 14.10.2016 r., data wpływu 17.10.2016 r.
- [...] z dnia 27.10.2016 r., data wpływu 31.10.2016 r."
Skarżący ograniczył uzasadnienie skargi do wskazania, że przewłoka organu wynosi 4 miesiące.
Wskazane w skardze pisma dotyczyły:
1. [...] z dnia 14.10.2016 r., data wpływu 17.10.2016 r. - sygn. VII U [...] (wniosek o umorzenie składek adresowany do Sądu Okręgowego za pośrednictwem ZUS; Skarżący podnosił, że ZUS ma dokumenty od niego, z Urzędu Skarbowego i prawomocny wyrok Trybunału z [...]), wniosek ma być rozpatrzony za wiedzą Sądu;
2. [...] z dnia 27.10.2016 r., data wpływu 31.10.2016 r. - sygn. VII U [...] Skarżący wskazał, że przesyła nowe dowody, zdaniem Skarżącego decyzja Prezydenta Miasta K. z 19 października 2016 r. zobowiązuje go do kontynuacji działań celem ustalenia świadczeń z ZUS, w załączeniu prócz ww. decyzji przesłał m.in. dokumenty lekarskie dokumentujące jego stan zdrowia (choroby).
W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) wniósł o jej oddalenie. Wskazał, że w dniu 17 października 2016 r. W. G. złożył w ZUS kopię pisma skierowanego do Sądu Okręgowego w K., Wydział VII Ubezpieczeń Społecznych, sygn. VII U [...] o umorzenie należności z tytułu składek. W dniu 31 października 2016 r. Skarżący dołączył dokumenty do sprawy o umorzenie.
ZUS wskazał, że wyjaśnił ze Skarżącym, iż pismo z dnia 14 października 2016 r. jest wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek skierowanym do organu.
Wskazał też, że przed Sądem Okręgowym toczy się postępowanie odwoławcze od decyzji znak [...] z dnia 12 stycznia 2016 r., określającej wysokość zadłużenia na koncie rozliczeniowym Skarżącego. Dlatego też organ zawiesił postępowanie wszczęte wnioskiem z 14 października 2016 r.
Z kolei w piśmie procesowym z dnia 2 maja 2017 r., złożonym również doi ZUS wskazał, że pismo z dnia 27 października 2016 r. dotyczy świadczeń rentowych, czego dowodzi decyzja Prezydenta Miasta K. nr [...] z dnia 19 października 2016 r. Zarzucił, że na pismo to nie dostał odpowiedzi.
Kolejno w piśmie procesowym z dnia 5 maja 2017 r. oznaczonym "[...]" Skarżący zarzucił brak odpowiedzi ZUS. Wskazał, że uzyskał odpowiedź, iż ZUS nigdy nie rozpatrzył pisma [...] z 27 października 2016 r.
W innymi piśmie z dnia 5 maja 2017 r. oznaczonym "[...]" Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na nieudzielenie przez ZUS "odpowiedzi na trzy pisma z dnia 10 sierpnia 2005 r."
W jego uzasadnieniu podniósł, że nie jest to wyłącznie skarga na przewłokę lecz skarga na działanie organu rentowego, to jest zagubienie lub zniszczenie dokumentów (3 pisma plus 4 załączniki).
Następnie w piśmie procesowym z dnia 5 czerwca 2017 r. ZUS wskazał, że nie może odpowiedzieć na pismo Skarżącego z dnia 2 maja 2017 r. ze względu na jego niejednoznaczność i niezrozumiałość.