Dnia 25 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant: starszy specjalista Izabela Ścieszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2014 roku sprawy ze skargi A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i Wspólnicy Spółka jawna z siedzibą w Ł. na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w przedmiocie postępowania podatkowego wszczętego w zakresie podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 rok oddala skargę.
W dniu 28 maja 2013 roku A Sp. z o.o. i Wspólnicy Spółka Jawna, dalej nazywana A lub Spółką, złożyła w Urzędzie Skarbowym Ł. korektę deklaracji VAT-7 za miesiąc kwiecień 2013 r. z wykazaną nadwyżką podatku naliczonego nad należnym w kwocie 1.183.285 zł, w tym: do zwrotu w terminie 25 dni w kwocie 1.100 zł i do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w kwocie 83.285 zł.
W dniach od 5 do 21 czerwca 2013 r. pracownicy Urzędu Skarbowego Ł. przeprowadzili w Spółce kontrolę w zakresie zwrotu bezpośredniego podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r.
Postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. przedłużył do dnia 29 lipca 2013 r. termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wykazanej w deklaracji VAT-7 za kwiecień
2013 r. Ponadto postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. wszczął postępowanie podatkowe w zakresie podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r. Jednocześnie nastąpił zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za wskazany okres w kwocie 1.100.000 zł w dniu 26 lipca 2013 r., tj. w terminie 60 dni od daty złożenia deklaracji VAT-7 z wykazanym zwrotem.
Pismem z dnia 10 lipca 2014 r. strona wniosła ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. W uzasadnieniu Spółka podniosła, że organ podatkowy już siedmiokrotnie przedłużał termin zakończenia postępowania (w ostatnim postanowieniu z dnia [...] przedłużono termin zakończenia postępowania do dnia 31 sierpnia 2014 r.), za każdym razem uzasadniając przesunięcia terminu potrzebą uzupełnienia materiału dowodowego. Ponadto strona podważyła zasadność dalszego gromadzenia materiału dowodowego, podnosząc, że materiał dowodowy zgromadzony dotychczas w sprawie jest w zupełności wystarczający do dokonania merytorycznego rozstrzygnięcia.
W dniu [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wydał postanowienie, w którym uznał ponaglenie Spółki za bezzasadne, podnosząc w uzasadnieniu, że organ I instancji nie nadużył uprawnienia do przedłużania terminu zakończenia postępowania podatkowego dotyczącego podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r. Jednocześnie Dyrektor Izby Skarbowej podkreślił, że Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. przeprowadził szereg czynności zmierzających do zebrania materiału dowodowego niezbędnego do wydania prawidłowego rozstrzygnięcia w sprawie, co miało i ma nadal wpływ na przedłużający się termin zakończenia postępowania podatkowego.
Pismem z dnia 26 sierpnia 2012 r. Spółka, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania podatkowego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł. w Ł. wszczętego w zakresie podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r., zarzucając organowi naruszenie art. 121 § 1, art. 125, art. 139 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa przez rażące naruszenie terminów załatwienia sprawy oraz brak podejmowania jakichkolwiek czynności zmierzających do należytego i szybkiego załatwienia sprawy.