Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędzia NSA Teresa Porczyńska Protokolant: Pomocnik sekretarza Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i Wspólnicy Spółki jawnej z siedzibą w Ł. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w Ł. w przedmiocie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2014 r. oddala skargę.
W dniu 17 kwietnia 2014 roku S. Sp. z o.o. i Wspólnicy Sp. jawna wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. z wnioskiem o zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w kwocie 330.785 zł na rachunek bankowy spółki, w terminie 25 dni. Równocześnie z wnioskiem spółka złożyła deklarację VAT-7 za marzec 2014 r. z wykazaną do zwrotu w terminie 25 dni nadwyżką podatku naliczonego nad należnym w kwocie 330.785 zł.
W związku z wykazaną w deklaracji nadwyżką podatku organ podjął czynności sprawdzające wzywając spółkę do okazania oryginałów dokumentów dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów za marzec 2014 roku tj. dokumentów źródłowych, dokumentów dotyczących transportu, płatności, umów oraz zamówień, a także rejestrów zakupów za marzec 2014 roku.
W dniu [...]. Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. wydał postanowienie, którym przedłużył do dnia 14 października 2014 r. termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wykazanej w deklaracji VAT-7 za marzec 2014 r.
W dniu 22 maja 2014 r. do organu pierwszej instancji wpłynęło zażalenie na wskazane postanowienie, zaś w dniu 5 czerwca 2014 r. akta sprawy zostały przekazane Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł..
Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. postanowieniem z [..]. przedłużył do dnia 3 października 2014 r. termin rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. z dnia [...].
W dniu 3 września 2014 r. spółka złożyła ponaglenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na niezałatwienie w terminie sprawy, dotyczącej zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, wykazanego w deklaracji VAT-7 za marzec 2014 r.
Postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przedłużył do dnia 3 grudnia 2014 roku termin rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. z dnia [...] przedłużające termin zwrotu podatku VAT za marzec 2014 roku.
Postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. uznał ponaglenie spółki za bezzasadne, wskazując w uzasadnieniu, że przeprowadzone postępowanie wyjaśniające nie wykazało opieszałości w działaniach Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś., jak również naruszenia zasady szybkości postępowania.
Kolejnym postanowieniem z [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. przedłużył do dnia 31 stycznia 2015 r. termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wykazanej w deklaracji VAT-7 za marzec 2014 r.
W dniu 13 października 2014 r. spółka wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w Ł. w zakresie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2014 r. W złożonym środku zaskarżenia wniosła o:
1) zobowiązanie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-Ś. w Ł. do niezwłocznego zwrotu skarżącej nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2014 r.,
2) zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
3) wymierzenie Naczelnikowi Ł.-Ś. grzywny w wysokości określonej zgodnie z art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a."