Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Renata Kantecka,, sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Protokolant Specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 8 września 2011r. sprawy ze skargi A.B. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów w przedmiocie wydania postanowienia oddala skargę
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie wydania postanowienia.
Z przedstawionych Sądowi wraz ze skargą akt podatkowych sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 12 lipca 2010 r. A. B. zwrócił się do działającego z upoważnienia Ministra Finansów Dyrektora Izby Skarbowej o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychodu ze sprzedaży zabudowanej działki gruntu. Pismem z dnia 30 września 2010 r. organ wezwał podatnika do usunięcia braków tego wniosku, poprzez opisanie w sposób wyczerpujący okoliczności istotnych dla oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego.
Uznając, że pomimo pisemnej odpowiedzi z dnia 16 października 2010 r., Wnioskodawca nie wyjaśnił w sposób wyczerpujący wszystkich wskazanych w wezwaniu okoliczności mających wpływ na ocenę przedstawionego przez podatnika zdarzenia przyszłego, Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia "[...]" wniosek ten pozostawił bez rozpatrzenia. Wskazując na treść art. 14b § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) podniósł, że zwracający się o wydanie interpretacji indywidualnej zobowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Niespełnienie powyższego wymogu skutkuje pozostawieniem wniosku o udzielenie interpretacji prawa podatkowego bez rozpatrzenia, stosownie do treści art. 14g § 1 Ordynacji podatkowej.
W uzasadnieniu postanowienia z dnia "[...]", utrzymującego w mocy - w związku z wniesionym zażaleniem z 5 listopada 2010r. - w/w postanowienie z dnia "[...]", działający z upoważnienia Ministra Finansów, Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że granice interpretacji przepisów prawa podatkowego zakreśla stan faktyczny (zdarzenie przyszłe) przedstawiony przez wnioskodawcę w sposób wyczerpujący. Należy przez to rozumieć przedstawienie danego zagadnienia wszechstronnie, dogłębnie, szczegółowo, gruntownie i dokładnie, a zatem w taki sposób, by organ podatkowy mógł na tej podstawie udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Brak odpowiedzi na niektóre spośród zapytań organu, pomimo wezwania do uzupełnienia wniosku, uniemożliwiły wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Informacje te były bowiem konieczne do ustalenia daty nabycia nieruchomości, której dotyczył wniosek, a tym samym do ustalenia stanu prawnego, który powinien znaleźć zastosowanie w sprawie. Pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia, było więc zdaniem organu jak najbardziej zasadne.
Pismem z dnia 18 maja 2011 r. A. B. wezwał Dyrektora Izby Skarbowej do usunięcia naruszenia prawa poprzez rozpatrzenie złożonego przez niego zażalenia z dnia 5 listopada 2010 r..
W odpowiedzi na powyższe wezwanie organ podatkowy pismem z dnia 28 czerwca 2011 r. poinformował m.in., iż w związku ze złożonym przez A.B. zażaleniem, w dniu "[...]" wydał postanowienie, które z powodu niepodjęcia przesyłki przez adresata zostało uznane za doręczone podatnikowi w trybie art. 150 Ordynacji podatkowej, w dniu 10 stycznia 2011 r..