Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędziowie WSA Emilia Lewandowska (spr.) WSA Bożena Marciniak Protokolant referent stażysta Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi I. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności gruntu 1. zobowiązuje Wojewodę [...] do rozpoznania wniosku I. S. z dnia [...] października 2012 r. o wydanie decyzji potwierdzającej nabycie przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - [...] w R. w terminie dwóch miesięcy od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Wojewodzie [...] grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych; 4. zasądza od Wojewody [...] na rzecz I. S.kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia [...] października 2012 r. I. S. wystąpiła do Wojewody [...] o wydanie decyzji potwierdzającej nabycie przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości położonej w R., zajętej pod drogę publiczną o kategorii krajowej - część ulicy [...] oznaczonej w ewidencji gruntów jako cz. dz. [...] stanowiącej część gruntu uregulowanego w KW [...].
Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. wnioskodawczyni podniosła, że od dnia złożenia przedmiotowego wniosku, czyli od [...] października 2012 r. nie otrzymała żadnej odpowiedzi w sprawie.
Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. wnioskodawczyni ponownie wskazała, że nie otrzymała odpowiedzi w sprawie wniosku, a następnie pismem z dnia [...] września 2013 r. wystąpiła do Wojewody z żądaniem udzielenia odpowiedzi na wniosek i poinformowania o przyczynach rażącego opóźnienia w sprawie.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] stwierdził nabycie przez Gminę R. z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności gruntu zajętego pod część ulicy [...] w R., wykazanego jako działka nr [...] o pow. [...] m² z obrębu [...].
Pismem z dnia [...] października 2013 r. Wojewoda [...] zwrócił się do Sądu Rejonowego w P. Wydziału Ksiąg Wieczystych o przekazanie dokumentów z księgi wieczystej KW [...], tj. umowy sprzedaży z dnia [...] grudnia 1931 r. nr [...], postanowienia Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] grudnia 1975 r., sygn. akt [...] o stwierdzeniu nabycia spadku, postanowienia Sądu o stwierdzeniu nabycia spadku.
Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. I. S. wezwała Wojewodę [...] do usunięcia naruszenia prawa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2013 r. w zakresie działki nr [...] zajętej pod część ulicy [...] w R. Podniosła, iż dotychczas organ wydał rozstrzygnięcie jedynie co do działki gruntu zajętego pod ulicę [...], której również dotyczyła korespondencja strony.
Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. Wojewoda [...] wystąpił ponownie do Sądu Rejonowego w P. Wydziału Ksiąg Wieczystych jak w piśmie z dnia [...] października 2013 r. - o czym poinformował wnioskodawczynię.
Kopie wnioskowanych dokumentów wpłynęły do organu w dniu [...] stycznia 2014 r.
Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. Wojewoda zwrócił się do Starostwa Powiatowego w P. o przekazanie informacji i dokumentów jakim działkom ewidencyjnym odpowiada grunt objęty umową sprzedaży z dnia [...] grudnia 1931 r. nr [...] (działka nr [...] o pow. [...] m² z księgi hipotecznej [...]) oraz wypisów i wyrysów z rejestru gruntów dla tych działek w szczególności dla działki zajętej pod [...]. Jednocześnie wskazał, że dla części gruntu objętego ww. umową, stanowiącego działkę ewid. nr [...] o pow. [...] ha prowadzona jest księga wieczysta KW Nr [...].
Pismem z dnia [...] maja 2014 r. Wojewoda poinformował I. S., iż bez sporządzenia dokumentacji geodezyjnej nie jest możliwe potwierdzenie zajęcia pod [...] gruntu pochodzącego z nieruchomości objętej umową sprzedaży z dnia [...] grudnia 1931 r. nr [...] (działka nr [...] o pow. [...] m²) i zwrócił się o zajęcie przez stronę stanowiska w sprawie dokumentów przedłożonych przez Starostwo Powiatu P.