Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi M. N. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie sądowe; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz M. N. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
M. N. pismem z 4 września 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z [...] stycznia 2015 r. nr [...].
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, w dniu 7 sierpnia 2012 r. następcy prawni byłych właścicieli nieruchomości położonej przy ul. [...] w W. ozn. hip. nr [...] i [...], wystąpili do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z [...] kwietnia 1952 r. odmawiającego przyznania prawa własności czasowej do ww. gruntu, w części dotyczącej nieruchomości stanowiącej obecnie własność Skarbu Państwa.
Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzją z [...] stycznia 2015 r. stwierdził, że ww. orzeczenie administracyjne w części gruntu stanowiącego dz. ew. nr [...], [...] i [...] wydane zostało z naruszeniem prawa, natomiast w pozostałej części dotyczącej dz. ew. nr [...] stwierdził jego nieważność.
Z wnioskami o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją wystąpili w dniu 16 lutego 2015 r. następcy prawni byłych właścicieli, w dniu 17 lutego 2015 r. Zarząd [...], natomiast w dniu 18 lutego 2015 r. (data prezentaty organu) M. N.
Organ pismem z 18 marca 2015 r. zawiadomił strony postępowania o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym zgromadzonym w sprawie oraz o przewidywanym terminie rozpoznania wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy, tj. 30 czerwca 2015 r.
W dniu 17 czerwca 2015 r. do organu wpłynęło wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a.", wystosowane przez następców prawnych byłych właścicieli, natomiast w dniu 7 lipca 2015 r. (data prezentaty organu) z wezwaniem takim wystąpił M. N.
Minister Infrastruktury i Rozwoju pismem z 27 lipca 2015 r., w związku z nadesłaną w dniu 11 maja 2015 r. kopią testamentu i aktu zgonu jednego z uczestników postępowania, wystąpił do pełnomocnika zmarłej o nadesłanie uwierzytelnionych kopii ww. dokumentów. Dokumenty te wpłynęły do organu w dniu 31 lipca 2015 r.
Minister Infrastruktury i Rozwoju postanowieniem z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] zawiesił z urzędu postępowanie i zobowiązał jednego z uczestników postępowania do wystąpienia do właściwego sądu polskiego lub [...] organu właściwego w sprawach spadkowych z wnioskiem o stwierdzenie nabycia spadku po zmarłej.
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skardze z 4 września 2015 r. skarżący wskazał, że organ pozostaje w bezczynności, bowiem od 6 miesięcy nie wydał decyzji w sprawie, jak również nie podjął żadnych czynności mających na celu jej wydanie. Wobec powyższego wniósł o zobowiązanie organu do niezwłocznego wydania decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że skarżący w dniu wniesienia skargi miał świadomość, że niniejsze postępowanie administracyjne jest od [...] sierpnia 2015 r. zawieszone, a zatem brak było możliwości wydania rozstrzygnięcia w sprawie. Postępowanie to podjęto dopiero postanowieniem z [...] października 2015 r. i obecnie przygotowywany jest projekt decyzji.