Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Elżbieta Lenart (spr.) Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi J. U. na przewlekłe prowadzenie przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia 1. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz J. U. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
J. U. wniósł w dniu 2 listopada 2015 r. (data prezentaty) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] października 2014 r. o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej [...] z dnia [...] marca 1950 r.
Prezydium Rady Narodowej [...] orzeczeniem administracyjnym z [...] marca 1950 r. nr [...] odmówiło dotychczasowemu właścicielowi X prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...] oznaczonej Nr hip. [...] i stwierdziło, że wszystkie budynki (fragmenty murów) znajdujące się na powyższym gruncie przeszły na własność Gminy [...].
Następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 1951 r., nr [...] Ministerstwo Gospodarki Komunalnej utrzymało w mocy powyższe orzeczenie administracyjne Prezydenta [...].
W dniu 16 października 2014 roku (data prezentaty) J. U. złożył do Ministra Infrastruktury i Rozwoju wniosek o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia wraz z wnioskiem o wstrzymanie jego wykonania.
Pismem z dnia 14 listopada 2014 roku Minister Infrastruktury i Rozwoju zwrócił się do Urzędu [...] z prośbą o nadesłanie oryginałów lub uwierzytelnionych kopii akt własnościowych nieruchomości przy ul. Al. [...] (obecnie [...]) niezbędnych do rozpoznania złożonego wniosku.
Również pismem z tej samej daty zwrócił się do Sadu Rejonowego dla [...] X Wydział Ksiąg Wieczystych o nadesłanie zaświadczenia z księgi wieczystej dla tej nieruchomości.
Kolejnym pismem z dnia [...] stycznia 2015 roku Minister ponownie zwrócił się do Urzędu [...] o nadesłanie oryginałów lub uwierzytelnionych kopii ww. akt.
Zaś pismem z dnia 19 marca 2015 r. poinformował wnioskodawcę, iż zakończenie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej [...] z dnia [...] marca 1950 r. nie jest możliwe z uwagi na konieczność zgromadzenia materiału dowodowego i wskazał przewidywany termin rozstrzygnięcia do dnia 30 czerwca 2015 r.
Następnym pismem z dnia 3 kwietnia 2015 r. Minister wystąpił po raz kolejny do Biura Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy o przesłanie akt własnościowych nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. [...] oznaczonej Nr hip. [...] i [...] (obecnie [...]).
Pismem z dnia 12 czerwca 2015 r. Biuro Gospodarki Nieruchomościami przesłało akta własnościowe nieruchomości położonej przy ul. [...] oznaczonej Nr hip. [...] i [...] (obecnie [...])
J. U., reprezentowany przez adw. A. Z., pismem z dnia [...] lipca 2015 r. przedstawił kopie protokołu z Walnego Zgromadzenia Członków X z dnia [...].03.1966 r. oraz Statutu X.
Następnie pismem z dnia 3 września 2015 r. (data prezentaty) - w trybie art. 37 kpa - wezwał Ministra Infrastruktury i Rozwoju do usunięcia naruszenia prawa poprzez wydanie decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej [...] z [...] marca 1950 r.