Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie opłaty skarbowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA: Antoni Hanusz, del. NSA: Zofia Przegalińska (sprawozdawca), Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 sierpnia 2005 r., sygn. akt I SA/Ke 130/05 w sprawie ze skargi Grupy "O." S.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 marca 2004 r., (...) w przedmiocie opłaty skarbowej 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz Grupy "O." S.A. kwotę 5.400 /słownie: pięć tysięcy czterysta/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłata skarbowa
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi Grupy "O." SA na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie opłaty skarbowej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, także decyzję Urzędu Skarbowego w O. (...) z dnia 28 czerwca 1999 r.

Z uzasadnienia wyroku Sądu wynika, że wydanie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 25 marca 2004 r. oraz decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego O. z dnia 30 grudnia 2003 r. było poprzedzone decyzją RWD (...), na mocy której Cementownia "O." zapłaciła opłatę skarbową w kwocie 534.698,20 zł od umowy zakupu akcji Przedsiębiorstwa Transportowo-Spedycyjnego "C." SA. Decyzja ta stała się ostateczna.

Cementownia "O." SA w dniu 3 listopada 2003 r. złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty podnosząc we wniosku, że zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 lita a ustawy o opłacie skarbowej, brak było podstaw do pobrania opłaty skarbowej, bowiem umowy sprzedaży akcji nie podlegały obowiązkowi opłaty skarbowej.

Organy skarbowe obu instancji stanęły na stanowisku, że skoro w obrocie istnieje prawomocna decyzja w przedmiocie opłaty skarbowej, to brak jest podstaw w świetle art. 72-75 Ordynacji podatkowej do wystąpienia przez stronę o stwierdzenie nadpłaty.

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grupa "O." S.A. w O. wniosła o uchylenie decyzji podnosząc naruszenie prawa materialnego, tj. art. 72 par. 1 ust. 1, art. 73 par. 1 ust. 1, art. 79 par. 2 ust. 3 Ordynacji podatkowej poprzez niezasadne przyjęcie, że wydanie jakiejkolwiek decyzji określającej wysokość opłaty skarbowej, od której zostało wniesione odwołanie, uchyla podstawę prawną do wystąpienia o stwierdzenie nadpłaty - nawet wtedy gdy decyzja taka dotknięta jest rażącym naruszeniem prawa tak co do trybu jej wydania jak i sprzecznego z obowiązującym prawem rozstrzygnięcia. Skarżąca Cementownia wskazała na możliwość zastosowania przez Sąd art. 135 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym przedmiotem rozpoznania Sądu może być także objęta inna decyzja podjęta w postępowaniu prowadzonym w granicach sprawy.

Nadto Spółka podniosła zarzut naruszenia prawa procesowego, tj. art. 122, art. 180 par. 1 i art. 188 Ordynacji podatkowej poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych oraz pominięcie dowodu z zeznań świadka. Wskazała też na naruszenie art. 210 par. 1 pkt 6 i par. 4 Ordynacji podatkowej poprzez brak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji jakiegokolwiek odniesienia się do zarzutów podniesionych w odwołaniu.

Skarżąca Spółka wyjaśniła, że obowiązująca w dacie zawarcia umowy sprzedaży akcji ustawa z 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej poddawała obowiązkowi uiszczenia opłaty skarbowej m.in. czynności cywilnoprawne sprzedaży jeżeli dotyczyły rzeczy lub praw majątkowych podlegających wykonaniu /art. 1 ust. 2 pkt 3 lit. "a" lecz w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" wyłączyła ten obowiązek w odniesieniu do umów sprzedaży zawieranych przez podatników, o których mowa w art. 5 ustawy VAT oraz innych tego rodzaju umów objętych zwolnieniami na podstawie art. 7 pkt 1 i 2 tej ustawy. Stosownie do przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym opodatkowaniu tym podatkiem podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terenie Polski /art. 2 ust. 1 ustawy/. Poprzez pojęcie usług, rozumieć należy usługi wymienione w klasyfikacjach wydawanych na podstawie przepisów o statystyce państwowej, a także roboty budowlane /art. 4 pkt 2 ustawy/. Przepis art. 7 ust. 1 ustawy VAT w pkt 2 zwalnia od podatku świadczenie usług wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy. W tym załączniku pod pozycją 13 zostały wymienione usługi pośrednictwa finansowego. W świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego sprzedaż akcji jest usługą pośrednictwa finansowego. Strona powołała też wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 września 2000 r. III RN 7/00, gdzie Sąd ten stwierdził, że sprzedaż akcji przez spółkę będącą podatnikiem VAT nie podlega opłacie skarbowej. Nadto Spółka wskazała, że decyzja RWD określająca wymiar opłaty skarbowej wydana została już pod fakcie uiszczenia opłaty co skutkuje nieważność tej decyzji.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłata skarbowa
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów