Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędziowie: NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), WSA del. Alina Rzepecka, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L.Z od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2015 r. sygn. akt I SA/Kr 682/15 w sprawie ze skargi L.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 6 października 2014 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od L.Z. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie kwotę 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 12 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (sygn. akt I SA/Kr 682/15) oddalił skargę L.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 6 października 2014 r. w przedmiocie wznowienia postępowania.
Sąd pierwszej instancji w motywach rozstrzygnięcia podał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w T., decyzją z dnia 5 grudnia 2012 r. nr [...], ustalił stronie wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2006 rok w kwocie 349 019 zł. Decyzja została doręczona w dniu 24 grudnia 2012 r. i stała się ostateczna wskutek niezłożenia odwołania. W toku postępowania podatkowego w sprawie nieujawnionych źródeł przychodów, przed wydaniem ww. decyzji, organ podatkowy wydał w dniu 27 listopada 2012 r. decyzję określającą przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego oraz orzekającą o zabezpieczeniu na majątku podatnika wykonania zobowiązań podatkowych. Skarżący, pismem z dnia 12 grudnia 2012 r., zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. o wstrzymanie wykonania ww. decyzji z dnia 27 listopada 2012 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego, postanowieniem z dnia 8 stycznia 2013 r. nr [...], odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania przedmiotowej decyzji. Pismem z dnia 21 stycznia 2013 r. podatnik złożył zażalenie na ww. postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, zaskarżając je w całości i wnosząc o jego uchylenie. Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie, postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2013 r. nr [...], utrzymał w mocy postanowienie organu podatkowego I instancji. Następnie skarżący pismem z dnia 14 maja 2013 r. wniósł skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Z kolei w dniu 26 września 2013 r. podatnik złożył wniosek o wznowienie postępowania podatkowego "w sprawie [...] dotyczącej postępowania przed organem pierwszej i drugiej instancji". Jako przesłankę do wznowienia postępowania wskazał wyrok Trybunału Konstytucyjnego, opublikowany w dniu 27 sierpnia 2013 r. w Dzienniku Ustaw, uznający za niezgodny z Konstytucją art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f.
Dyrektor Izby Skarbowej, postanowieniem z dnia 31 października 2013 r., odmówił wznowienia postępowania, z uwagi na fakt, iż równolegle w sprawie, której dotyczył wniosek podatnika prowadzone było postępowanie sądowe przed WSA w Krakowie. Niezależnie, w uzasadnieniu postanowienia z dnia 31 października 2013 r., organ podatkowy zauważył, iż zakwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny przepisy nie mają zastosowania w postępowaniu, którego wynikiem było wydanie postanowienia nr [...]. Organ wyjaśnił, że przesłanka wznowienia, na którą powołuje się podatnik we wniosku, mogłaby mieć uzasadnienie dla postępowania wymiarowego. Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 października 2013 r. nie zostało przez stronę zaskarżone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 5 kwietnia 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji, wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Kr 629/14, skargę oddalił.