Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA (del.) Alina Rzepecka, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 września 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 649/15 w sprawie ze skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w S. na interpretację indywidualną Wójta Gminy K. z dnia 31 marca 2015 r. w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego oddala skargę kasacyjną.
1. Wyrokiem z dnia 2 września 2015 r. o sygn. I SA/Sz 649/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: skarżąca lub spółka) na interpretację indywidualną Wójta Gminy Karnice (dalej: organ lub Wójt Gminy) z dnia 31 marca 2015 r. w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego. Jako podstawę prawną powołano art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Wyrok jest dostępny (podobnie, jak inne cytowane w uzasadnieniu orzeczenia) na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.
2. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi (przedstawiony przez WSA w Szczecinie).
2.1. Relacjonując w uzasadnieniu wyroku przebieg postępowania WSA w Szczecinie podał, że we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji prawa podatkowego spółka podała, że jest właścicielem nieruchomości gruntowej, składającej się z działek od numeru [...] do numeru [...]1. Nieruchomość ta stanowi grunt rolny niezabudowany. W ewidencji gruntów działki te sklasyfikowane są następującymi symbolami: działka [...] - LzIV, N, RVI, RIVa, RIVb; działka [...] - N, RVI,RIVb,RV,Bp; działka nr [...] - RV,RIVa, LzIV, działka nr [...] -RV, RIVa, N, LzIV; działka nr [...] - LzIV, RIVa; działka nr [...] - RIIIb; działka nr [...] - RV, RIVa; działka nr [...] - LzIV, RIVa; działka nr [...] - LzIV, RIIIb, RIVa; działka nr [...]0 - RVI, LzIV, RIVa; działka nr [...]1 - RIVa, N. Przedmiotem działalności spółki jest chów i hodowla ryb - łososi. Spółka realizuje projekt badawczy, którego celem jest wykorzystywanie zasobów wód geotermalnych do chowu i hodowli ryb. W ramach tego projektu zamierza stworzyć na działkach nr [...] i [...] zakład pilotażowy projektu wykorzystujący do chowu i hodowli ryb morskich system basenowy RAS. Planuje wybudować żywiczne lub betonowe baseny hodowlane dla ryb (łososi), które będą przez nią sprzedawane. Baseny, które zamierza stworzyć, odpowiadają tradycyjnym stawom hodowlanym dla ryb i będą pełnić taką właśnie funkcję. Zarówno baseny (stawy), wraz z wyposażeniem technicznym i infrastrukturą techniczną znajdować się będą pod zadaszeniem, w budynku hali.
Oprócz basenów, spółka zamierza umieścić na terenie działek pomieszczenia, które służyć będą hodowli ryb. Będzie to przede wszystkim hala, w której znajdować się będą stawy służące hodowli ryb. Hala została określona w decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego jako hala gospodarczo-produkcyjna, posadowiona w ramach zabudowy zagrodowej w rolno-rybackim gospodarstwie hodowlanym. Oprócz hali, na terenie działek nr [...] i [...] znajdować się będzie wiata gospodarcza, szambo na ścieki bytowe, trzy zbiorniki wody deszczowej, basen przeciwpożarowy, zbiornik osadów, a także obiekty infrastruktury technicznej, takie jak np. zewnętrzne instalacje sanitarne, elektryczne i technologiczne, drogi wewnętrzne. Spółka planuje także wybudować zaplecze biurowe i sanitarne, rozdzielnię ogólną, dwie chłodnie, pomieszczenie laboratoryjne, magazyn opakowań do dystrybucji ryb, magazyn paszy, pomieszczenie do konserwacji elementów gabarytowych, magazyn ogólny. Ponadto na terenie inwestycji zlokalizowana będzie także stacja transformatorowa.