Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w P. w przedmiocie uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych z tytułu podatku od środków transportowych za 2007 r. i 2008 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia WSA del. Barbara Rennert (sprawozdawca), Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 października 2011 r., sygn. akt I SA/Łd 944/11 w sprawie ze skargi M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 4 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia zaskarżonego postanowienia w całości w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych z tytułu podatku od środków transportowych za 2007 r. i 2008 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z 14 października 2011 r., wydanym w sprawie I SA/Łd 944/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z 4 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia Prezydent Miasta R. z 22 grudnia 2010 r. nr [...] w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych z tytułu podatku od środków transportowych za 2007 r. i 2008 r.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że postanowieniem z 22 grudnia 2010 r. Prezydent Miasta R. działając na podstawie art. 55 oraz art. 62 § 4 w zw. z art. 216 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zaliczył środki (6.473,10 zł) pobrane 30 listopada 2010 r. w trybie egzekucji administracyjnej z rachunku M. C. na podstawie tytułu wykonawczego [...], na poczet zaległości podatkowych i odsetek z tytułu podatku od środków transportowych za 2007 i 2008 r.

We wniesionym na ww. postanowienie zażaleniu skarżący, zarzucając organowi pierwszej instancji naruszenie art. 55 § 2 oraz art. 210 § 1 pkt 6 w zw. z art. 219 Ordynacji podatkowej argumentował, że organ ten nie wskazał sposobu w jaki wyliczono proporcję kwoty zaległości podatkowej do kwoty odsetek, a także nie podał ile wynosiła na dzień zarachowania kwota zaległości podatkowej, na poczet której dokonano zaliczenia nadpłaty oraz kwota odsetek za zwłokę od tej zaległości, a także nie wyjaśnił na jakie zaległości zaliczono wskazaną w postanowieniu wpłatę.

Postanowieniem z 4 maja 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a oraz art. 239 Ordynacji podatkowej w całości uchyliło zaskarżone postanowienie, wskazując że zostało ono wydane z naruszeniem art. 54 § 2 oraz art. 62 § 4 Ordynacji podatkowej z uwagi na ich błędne zastosowanie w stanie faktycznym sprawy. Organ odwoławczy wyjaśnił, że przepisy te dotyczą dobrowolnych wpłat dokonanych przez podatnika, a wpłata z 30 listopada 2010 r. została wyegzekwowana w ramach toczącego się postępowania egzekucyjnego, zatem nie było podstaw prawnych do wydania kwestionowanego postanowienia. SKO przypomniało, że do kwot wyegzekwowanych w ramach prowadzonego postępowania egzekucyjnego stosuje się przepisy ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.), a o podziale środków w niniejszej sprawie decydowała regulacja z art. 115 § 6 tej ustawy.

W skardze do WSA M. C., wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia, podniósł zarzut naruszenia art. 120, art. 121 § 1-2 i art. 129 Ordynacji podatkowej w związku z naruszeniem:

- art. 233 § 1 pkt 2 lit. a w zw. art. 219 Ordynacji podatkowej przez uchylenie zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji bez orzeczenia co do istoty sprawy w oparciu o określone przepisy obowiązującego prawa, bądź umorzenia postępowania, co oznacza, że dokonane rozstrzygnięcie było niepełne i niejasne oraz nie dawało stronie wiedzy o dalszym losie postępowania;

Strona 1/7