Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt VI SAB/Wa 1/19 w sprawie ze skargi M. M.R. na bezczynność Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie zgłoszenia znaku towarowego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 kwietnia 2019r., sygn. akt VI SAB/Wa 1/19 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. M. R. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca) na bezczynność Prezesa Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: Prezes UP, Prezes Urzędu) w przedmiocie zgłoszenia znaku towarowego, oddalił skargę.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Dnia 2 czerwca 2015 r. do Urzędu Patentowego wpłynął wniosek B.B. o udzielenie prawa ochronnego na znak towarowy przestrzenny, nr Z-443230.
Pełnomocnik M. sp. z o.o. z siedzibą w S. 2 października 2015 r. złożyła wniosek o zmianę uprawnionego do zgłoszenia znaku towarowego z B. B. na rzecz M .sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: M., spółka). Tego samego dnia ten sam rzecznik patentowy, tym razem jako pełnomocnik M. M. S. (aktualnie R.) wystąpił o zmianę uprawnionego do zgłoszenia znaku towarowego z M. sp. z o.o. z siedzibą w S.na M. M. S. (aktualnie R.).
Urząd w wyniku rozpatrzenia wspomnianych wniosków z października 2015 r., dokonał w dniu 23 listopada 2015 r. zmiany uprawnionego do zgłoszenia znaku towarowego.
Urząd Patentowy wszczął z urzędu postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji o wpisie zmiany uprawnionych do prawa ochronnego na znak towarowy nr R.1344691. Następnie postanowieniem z 17 października 2018 r. zawiesił niniejsze postępowanie. Podstawą tychże rozstrzygnięć organu było sporządzenie umowy sprzedaży prawa ochronnego do znaku w nieprawidłowej formie (pisemnej), zamiast w formie aktu notarialnego, wbrew wymogom z art. 210 k.s.h. (co skutkowało nieważnością tej umowy) oraz oświadczenie B. B.o uchyleniu się od skutków prawnych oświadczenia złożonego pod wpływem błędu, dotyczące zawarcia umowy sprzedaży prawa ochronnego do znaku towarowego z 23 lipca 2015 r., na podstawie której właścicielem prawa ochronnego do znaku stała się M. w miejsce B. B.
W dniu 14 listopada 2016 r. M. M. S. (aktualnie R.) złożyła drugi wniosek do Urzędu Patentowego o dokonanie zmiany podmiotu uprawnionego z tytułu prawa do zgłoszenia znaku towarowego poprzez wykreślenie poprzedniego uprawnionego z tytułu praw do zgłoszenia na znak towarowy - M. i wpisanie jej jako nowego podmiotu uprawnionego z tytułu praw do zgłoszenia tego znaku. Dołączyła do tego podania umowę sprzedaży prawa ze zgłoszenia na znak towarowy zawartą pomiędzy M. a skarżącą w dniu 3 listopada 2016 r., sporządzoną w prawidłowej formie aktu notarialnego.
Pismem z 6 grudnia 2018 r. wnioskodawczyni wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność UP w związku z brakiem rozpoznana jej wniosku z 14 listopada 2016 r. zawierającego żądanie zmiany uprawnionego do prawa ochronnego na znak towarowy Z.443230. Urzędowi zarzuciła przewlekłe prowadzenie sprawy związanej z rejestracją znaku towarowego oraz zmiany uprawnionego do prawa ochronnego na znak towarowy Z.443230 polegające w szczególności na:
1) naruszeniu art. 35 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 252 p.w.p. poprzez jego niezastosowanie i prowadzenie od ponad dwóch lat postępowania o zmianę osoby uprawnionej do prawa ochronnego na znak towarowy Z.443230 jak i związanego z rejestracją przedmiotowego znaku towarowego na rzecz skarżącej;