Skarga kasacyjna na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej w przedmiocie opinii w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie aptek
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Protokolant Monika Tutak - Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 maja 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 1860/11 w sprawie ze skargi E. M. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie aptek 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od E. M. na rzecz Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 8 maja 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1860/11 oddalił skargi E. M. na uchwały Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej z [...] czerwca 2011 r., nr [...] utrzymujące w mocy uchwały Rady Śląskiej Izby Aptekarskiej w K. z [...] maja 2011 r., którymi pozytywnie zaopiniowano wniosek Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. w sprawie cofnięcia E. M. zezwoleń na prowadzenie aptek.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

E.M. prowadziła na terenie Gliwic 3 ogólnodostępne apteki.

Pismem z 5 maja 2011 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w K. (WIF) zwrócił się do Śląskiej Izby Aptekarskiej w K. o wydanie opinii w sprawie cofnięcia udzielonych uczestniczce zezwoleń na prowadzenie aptek ogólnodostępnych, informując jednocześnie, iż wniosek pozostaje w związku z wszczętymi z urzędu postępowaniami administracyjnymi w sprawie cofnięcia zezwoleń na prowadzenie aptek. Wskazał, że w konsekwencji przeprowadzonego postępowania kontrolnego stwierdzono, że w aptekach E. M. zakupiono produkty lecznicze od podmiotu nieposiadającego zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, apteki sprzedawały produkty lecznicze podmiotom nieuprawnionym, a niektóre z produktów leczniczych nie zostały wprowadzone do ewidencji zakupów. WIF stwierdził, że powyższe zachowania naruszają przepisy art. 72 ust. 1 oraz art. 88 ust. 5 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (j.t. Dz.U. z 2008 r., Nr 45, poz. 271; dalej: Pf).

Rada Śląskiej Izby Aptekarskiej w K. pozytywnie zaopiniowała wniosek WIF w sprawie cofnięcia E. M. zezwoleń na prowadzenie aptek.

W dniu [...] maja 2011 r. wydano 3 uchwały w odniesieniu do każdej z aptek wskazując, że skarżącej, jako zezwoleniobiorcy postawiono kilka zarzutów, z których każdy samodzielnie stanowi ewentualną przyczynę cofnięcia zezwoleń. Rada wskazała, że dokonywanie zakupów od podmiotów nieuprawnionych oraz sprzedaż leków podmiotom nieuprawnionym stanowi naruszenie art. 72 ust. 1 w zw. z art. 86 i nast. Pf oraz może spowodować szkody dla pacjentów. Mając na względzie ich interes, jak też bezpieczeństwo obrotu lekami, Rada uznała, iż cofnięcie zezwoleń jest celowe i odpowiada zasadom współżycia społecznego, a także chroni pacjentów przed niekorzystnymi skutkami sprzecznych z prawem działań zezwoleniobiorcy.

Prezydium Naczelnej Rady Aptekarskiej (Prezydium NRA) jako organ II instancji uchwałami z [...] czerwca 2011 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcia WIF. Przytaczając treść art. 37ap ust. 1 pkt 2 Pf, zgodnie z którym organ zezwalający cofa zezwolenie, w przypadku gdy przedsiębiorca przestał spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane do wykonywania działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu, a także art. 101 pkt 1 w zw. z art. 88 Pf, art. 101 w zw. z art. 90 ust. 4 Pf oraz art. 101 pkt 4 Pf, Prezydium NRA uznało za wiarygodne informacje przekazane przez Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. we wniosku z 5 maja 2011 r. podkreślając, iż skarżąca nie zaprzecza, że w ramach działalności aptek odsprzedawano produkty lecznicze do hurtowni farmaceutycznych i że istniał obrót między aptekami. Ponadto apteki nie prowadziły pełnej dokumentacji zakupów i sprzedaży produktów leczniczych. Na tej podstawie uznając, że kierownik aptek nie daje rękojmi należytego ich prowadzenia organ stwierdził, iż jest to także przesłanka, na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 101 pkt 4 Pf do cofnięcia zezwoleń.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska