Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie rozstrzygnięcie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. M. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 3 czerwca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 25/13 w sprawie ze skargi F. M. Spółki z o.o. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od F. M. Spółki z o.o. w Warszawie na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 120 (sto dwadzieścia ) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 czerwca 2013 r. o sygn. VI SA/Wa 25/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę F. M. Sp. z o.o. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję Dyrektora M. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2012 r.

Sąd I instancji przyjął, że organ odwoławczy prawidłowo orzekł o zgodności z prawem rozstrzygnięcia Komisja konkursowej z dnia [...] maja 2012 r. o odrzuceniu oferty skarżącego na podstawie art. 149 ust. 1 pkt 7 oraz ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.). Chodziło o ogłoszony przez Dyrektora M. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu [...] kwietnia 2012 r. konkurs ofert w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju ratownictwo medyczne, w zakresie: świadczenia udzielane przez podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, świadczenia udzielane czasowo przez podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, świadczenia udzielane przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego, świadczenia udzielane czasowo przez wodne podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, na terenie rejonu operacyjnego nr [...], na okres od 1 lipca 2012 r. do 30 czerwca 2015 r.

Zdaniem Sądu, organ prawidłowo wskazał, że oferent nie przedłożył w terminie, wyznaczonym przez Komisję konkursową, wymaganych dokumentów. Tym samym, nie spełnił wymaganego warunku określonego w Zarządzeniu nr 46/2011/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16 września 2011 r. w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. W odpowiedzi na wezwanie, oferent przedstawił tylko wyjaśnienia, których Komisja konkursowa na posiedzeniu w dniu [...] maja 2012 r. nie przyjęła. W wyjaśnieniach tych oferent oświadczył, iż kopia wniosku o zmianę wpisu do rejestru podmiotów leczniczych została załączona do oferty, co jednak nie znalazło odzwierciedlenia ani w złożonej ofercie, ani w wyjaśnieniu z dnia [...] maja 2012 r. Ponadto, oferent na dzień złożenia oferty, tj. na dzień [...] kwietnia 2012 r., nie posiadał wszystkich zarejestrowanych komórek organizacyjnych wykazanych w formularzu ofertowym, co zostało potwierdzone przez oferenta w złożonych oświadczeniach w przedmiotowym zakresie, jak również w wyniku weryfikacji rejestru w publicznym rejestrze teleinformatycznym.

Sąd zauważył, że w formularzu ofertowym F. M., złożonym do postępowania konkursowego nr [...], wykazano komórki organizacyjne, które nie były zarejestrowane, na dzień złożenia oferty do postępowania, w Księdze Rejestrowej Nr [...] prowadzonej przez Wojewodę M. dla podmiotu leczniczego - F. M. Zgodnie z art. 103 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654, ze zm.) działalność leczniczą można rozpocząć po uzyskaniu wpisu do rejestru podmiotów leczniczych. Zatem brak zarejestrowania komórek organizacyjnych w rejestrze podmiotów leczniczych uniemożliwia prowadzenie działalności leczniczej przez komórki niezarejestrowane.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba zdrowia
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia