Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 54/18 sprawy ze skargi Z.M. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania z urzędu wpisu w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Z. M. na rzecz Ministra Przedsiębiorczości i technologii 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 9 maja 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), oddalił skargę B. M. (dalej: Skarżąca), na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: MRiF), z dnia [...] listopada 2017r., wydanego w przedmiocie sprostowania z urzędu wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (dalej: CEIDG)
Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że:
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. MRiF, na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalność gospodarczej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1829 ze zm.; dalej: u.s.d.g.),.z urzędu sprostował wpis do CEIDG, dotyczący przedsiębiorcy Z. M., zawierający niezgodność ze stanem faktycznym wynikającym z innych rejestrów publicznych to jest:
- w rubryce "Data rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej" zostało wpisane: " 2017-11-06", a powinno być wpisane "2016-04-21".
MRiF wskazał, że w dniu [...] listopada 2017 r. Urząd Miasta w R. złożył wniosek o sprostowanie wpisu małoletniej Z. M. w CEIDG, w zakresie daty rozpoczęcia działalności gospodarczej. Wskazał, że małoletnia Z. M. odziedziczyła po zmarłym ojcu, M. M. udziały w spółce cywilnej L. - N. s.c. Na podstawie danych z rejestru CEIDG ustalono, że w dniu [...] listopada 2017 r. dokonano wpisu do CEIDG małoletniej Z. M., z datą rozpoczęcia prowadzenia działalności: 06 listopada2017 r.
Powyższy wniosek został poprzedzony pismem K. M. z dnia 16 października 2017 r., zarządcy majątkiem odziedziczonym przez Z. M. po zmarłym ojcu, który do pisma dołączył zgłoszenie aktualizacyjne na formularzu NIP-2, złożone w Urzędzie Skarbowym w R. w dniu [...] listopada 2017 r. Zgłoszeniem tym wykreślono ze spółki cywilnej zmarłego wspólnika M. M., z dniem [...] kwietnia 2016 r.(data zgonu), a w miejsce zmarłego z dniem 21 kwietnia 2016 r. wstąpiły małoletnie dzieci zmarłego: Z. M. i M. M., które odziedziczyły po połowie majątek spadkowy, w tym udziały w spółce. Wobec powyższego.
Odwołując się do treści art. 35 ust. 3 u.s.d.g. organ wskazał, że zgromadzony materiał dowodowy pozwolił na przyjęcie, że wspólnik spółki cywilnej M. M. zmarł w dniu 20 kwietnia 2016 r. i z tym dniem wystąpił ze spółki cywilnej, co zostało zgłoszone do urzędu skarbowego. Ponadto małoletnie dzieci zmarłego: Z. M. i M. M. odziedziczyły udziały w spółce po zmarłym ojcu i wstąpiły do spółki jako wspólnicy, z dniem 21 kwietnia 2016 r. Zatem w ocenie organu, zgodnie z rejestrem prowadzonym przez Urząd Skarbowy w R., data 21 kwietnia 2016 r., jest datą rozpoczęcia działalności gospodarczej, a nie data 6 listopada.2017 r. jak wynika to z rejestru CEIDG.
Sąd I instancji wyrokiem z dnia 9 maja 2018r. oddalił skargę złożona przez B. M.
Uznał za bezsporne, że w dniu 6 listopada 2017 r., K. M., zarządca majątku małoletniej Z. M., dokonał wpisu do rejestru przedsiębiorców osób fizycznych CEIDG, małoletniej Z. M.
Z. M. jest córką Skarżącej oraz zmarłego w dniu 20 kwietnia 2016 r. M. M. Małżeństwo M. M. z B. M. z dniem 10 grudnia 2014 r. zostało rozwiązane przez rozwód.