Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 13 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Po 384/13 w sprawie ze skargi F. Spółki z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w P.; 2. zasądza od F. Spółki z o.o. w J. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w P. 100 (sto) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. wyrokiem z dnia 13 listopada 2013 r., w sprawie ze skargi F. Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie o zmianę zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] stycznia 2013 r. oraz orzekł o kosztach postępowania.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

Skarżąca wystąpiła do Dyrektora Izby Celnej w P. o wznowienie postępowania w sprawie o zmianę zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa W., zakończonego decyzją ostateczną Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] marca 2012 r.

Jako podstawę prawną uzasadniającą wznowienie postępowania, Spółka wskazała art. 240 § 1 pkt 11 i art. 241 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: O.p.) i powołała się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 lipca 2012 r., wydany w połączonych sprawach o sygn. akt C-213/11, C-214/11 i C-217/11.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w P. odmówił wznowienia postępowania wskazując, że decyzja z dnia [...] marca 2012 r. stała się przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. Sąd ten postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2012 r. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne, do czasu udzielenia odpowiedzi przez Trybunał Konstytucyjny na pytanie prawne zadane w sprawie o sygn. akt II SA/Po 549/10. W ocenie organu skuteczne wniesienie skargi do sądu stanowiło przeszkodę do wszczęcia nadzwyczajnego postępowania administracyjnego.

Objętą skargą decyzją z dnia [...] marca 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w P. utrzymał w mocy swoje poprzednie rozstrzygnięcie, podtrzymując swoją dotychczasową argumentację, co do braku podstaw do wszczęcia nadzwyczajnego postępowania administracyjnego wobec wniesienia skargi do sądu dotyczącej tej samej decyzji ostatecznej. Organ wskazał, że art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyklucza jednoczesne prowadzenie postępowania sądowego i postępowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym. Po wniesieniu zaś skargi do sądu prowadzenie postępowania przez organ jest dopuszczalne wyłącznie w ramach, jakie określa art. 54 § 3 p.p.s.a., stanowiąc że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w ramach swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Tym samym nie było, w ocenie organu, możliwe jakiekolwiek inne rozstrzygnięcie dotyczące zaskarżonej decyzji ostatecznej w sytuacji, gdy stała się ona przedmiotem kontroli sądowej.

Sąd I instancji uchylając obie decyzje organu na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit.c p.p.s.a. stwierdził, że w sytuacji uruchomienia kontroli sądowej wobec ostatecznej decyzji podatkowej prawidłowym i dopuszczalnym jest wszczęcie postępowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym, co do tej samej decyzji.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej