Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Protokolant asystent sędziego Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1397/13 w sprawie ze skargi B. Spółka z o.o. w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z tytułu pokrycia części kosztów kwalifikowanych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz B. Spółka z o.o. w S. 5400 zł (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1397/13, po rozpoznaniu skargi B. Sp. z o.o. w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej na pokrycie części kosztów kwalifikowanych uchylił zaskarżoną decyzję.
Relacjonując przebieg postępowania Sąd pierwszej instancji podał, że skarżąca spółka złożyła w dniu 26 września 2011 r. wniosek o przyznanie pomocy finansowej na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej oraz o przyznanie pomocy finansowej na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania, za okres od 1 stycznia 2011 r. do 30 czerwca 2011 r.
Po przeprowadzeniu w dniach 13 - 15 lutego 2012 r. w siedzibie skarżącej kontroli na miejscu oraz złożenia przez nią wyjaśnień w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości, organ pierwszej instancji decyzją z [...] marca 2012 r. przyznał stronie wnioskowaną pomoc finansową, jednakże w pomniejszonej wysokości i z zastosowaniem redukcji należnej kwoty pomocy.
Od tej decyzji skarżąca odwołała się do Prezesa ARiMR, który [...] czerwca 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy organ pierwszej instancji decyzją z [...] sierpnia 2012 r. przyznał skarżącej pomoc finansową na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej oraz na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania, za okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2011 r., w pomniejszonej wysokości i z zastosowaniem redukcji należnej kwoty pomocy.
Po rozpatrzeniu odwołania, Prezes ARiMR decyzją z [...] listopada 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy organ pierwszej instancji decyzją z [...] stycznia 2013 r. przyznał skarżącej pomoc finansową: na pokrycie kosztów związanych z utworzeniem grupy producentów i prowadzeniem działalności administracyjnej w wysokości 33.320,02 zł; na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania w wysokości 6.969.889,28 zł, za okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2011 r. oraz odmówił przyznania wnioskowanej kwoty pomocy na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji w wysokości 486.037,17 zł i dokonał obniżki należnej kwoty pomocy finansowej na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji w wysokości 486.037,17 zł. Łączna kwota pomocy finansowej wyniosła 7.003.209,30 zł. Organ uznał argumentację skarżącej dotyczącą wartości zakupu 8 sprężarek i 8 chłodnic jak wartości również zakupu i montażu systemu wentylacyjnego i uwzględnił wartość poniesionych wydatków w PLN wg kursu przeliczeniowego zastosowanego przez Bank, w którym dokonywano transakcji zapłaty.