Skarga kasacyjna na decyzję SKO w R. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Dorota Gaj - Mizerska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S.A. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 923/11 w sprawie ze skargi A. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w R. wyrokiem z dnia 21 grudnia 2011 r. oddalił skargę A. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2011 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. spółka A. S.A. z siedzibą w K. zwróciła się do Urzędu Miasta R. o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis w ramach ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613) w związku z wydatkowaniem:

- w dniu [...] kwietnia 2009 r. środków w kwocie 5 415, 90 zł z rachunku Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: z.f.r.o.n.) wg faktury [...],

- w dniu [...] maja 2009 r. środków w kwocie 680, 00 zł z rachunku z.f.r.o.n. wg faktury [...],

- w dniu [...] maja 2009 r. środków w kwocie 81,15 zł z rachunku z.f.r.o.n. wg faktury [...].

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. (nr [...]) Prezydent Miasta R. odmówił wydania A. S.A. zaświadczenia o pomocy de minimis w ramach ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych - w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2010 r. stanowi, że od podatku od nieruchomości zwalnia się prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej - w zakresie przedmiotów opodatkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało potwierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, albo zaświadczeniem - zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyjątkiem przedmiotów opodatkowania znajdujących się w posiadaniu zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej. Organ wskazał ponadto, że szczegółowe zasady wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 245, poz. 1810 ze zm., dalej: rozporządzenie). Wskazał, że § 9 ust. 2 tego rozporządzenia stanowi, że w celu uzyskania zaświadczenia przedsiębiorca przedstawia informację o dokonaniu wydatku ze środków funduszu rehabilitacji w ciągu 30 dni od dnia ich dokonania. W związku z powyższym organ stwierdził, że wniosek o wydanie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis został złożony z rażącym naruszeniem terminu określonego w § 9 ust. 2 rozporządzenia, stąd brak jest podstaw prawnych do wydania przedmiotowego zaświadczenia.

Spółka A. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, w którym domagała się jego zmiany i wydania zaświadczenia zgodnie z wnioskiem z dnia [...] stycznia 2011 r., ewentualnie uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Spółka zarzuciła, że postanowienie zostało wydane z naruszeniem § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354). Wskazała, że zgodnie z tym przepisem zaświadczenie o pomocy de minimis i zaświadczenie o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie wydaje się z urzędu w dniu udzielenia pomocy publicznej będącej pomocą de minimis albo pomocą de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie. Strona wyeksponowała, że nie mogła uchybić terminowi do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis, skoro zaświadczenie takie powinno być skarżącemu wydane z urzędu.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze