Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 244/13 w sprawie ze skargi J. Spółki z o.o. w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 28 października 2013 r. oddalił skargę "J." sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 [...] 2012 r. w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.
W wyniku kontroli przeprowadzonej, na podstawie art. 109 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.), u płatnika, tj. "J." sp. z o.o. z siedzibą w G., Dyrektor POW NFZ decyzją z dnia 11 [...] 2011r. stwierdził, że J. Z. podlegała obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umów zlecenia, w okresie od 1 [...] 2009r. do 31 [...] 2009r.
Prezes NFZ, po rozpoznaniu odwołania J. Z., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 22 listopada 2011 r. uchylił powyższą decyzję Prezesa NFZ z dnia 27 [...] 2011 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora POW NFZ z dnia 11 [...] 2011 r. W ocenie Sądu organy wadliwie oceniły, że płatnik składek J. Z., tj. "J." sp. z o.o. nie miała interesu prawnego do występowania w charakterze strony w postępowaniu dotyczącym objęcia ww. ubezpieczeniem zdrowotnym.
Dyrektor POW NFZ, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia 25 [...] 2012 r. stwierdził, że J. Z., w okresie od 1 [...] 2009 r. do 31 [...] 2009 r. podlegała obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu wykonywania umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r. nr 16, poz. 92 ze zm.) stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
Prezes NFZ decyzją z dnia 12 [...] 2012 r. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora POW NFZ z dnia 25 [...] 2012 r.
Prezes NFZ wskazał, że strony umów o dzieło, zawieranych w okresie od 1 [...] 2009 r. do 31 [...] 2009 r. ustaliły, że spółka powierza wykonanie, a J. Z. zobowiązuje się wykonać na zamówienie dzieło polegające na wprowadzaniu danych do komputera. W opinii organu odwoławczego określony w spornych umowach rezultat nie może być uznany za dzieło w rozumieniu umowy o dzieło, albowiem nie sposób uznać go za konkretny, indywidualnie oznaczony rezultat, który zamawiający chce osiągnąć. Podejmowane przez J. Z. czynności nie prowadziły do osiągnięcia konkretnego rezultatu, lecz był to ciąg staranie wykonywanych czynności i zadań. Odwołując się do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II UK 315/10, organ stwierdził, że sporna umowa łącząca J. Z. oraz spółkę posiadała znamiona charakteryzujące umowę zlecenia, a nie umowę o dzieło, zatem zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa płatnik powinien dopełnić obowiązków ubezpieczeniowych i rozliczeniowych, ciążących na płatniku składek.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, spółka wniosła o uchylenie powyższej decyzji Prezesa NFZ oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora POW NFZ. W uzasadnieniu podtrzymała argumentację prezentowaną w odwołaniu od decyzji organu I instancji.