Skarga kasacyjna na bezczynność Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie bezczynności organu w sprawie wypłaty dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Protokolant Marta Podoba po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt V SAB/Wa 19/11 w sprawie ze skargi K. R. na bezczynność Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie bezczynności organu w sprawie wypłaty dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Przewlekłość postępowania
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/8

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt V SAB/Wa 19/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. w wyniku rozpoznania skargi K. R. na bezczynność organu w przedmiocie wypłaty dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych zobowiązał Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: PFRON lub Fundusz) do wykonania czynności wynikającej z decyzji Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w postaci ustalenia prawidłowej kwoty należnego dofinansowania i po uzgodnieniu salda wypłacenia K. R. należnego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych za okres obejmujący marzec i kwiecień 2005 r. w terminie do dnia 29 lutego 2012 r.

Sąd I instancji uwzględnił następujący stan sprawy:

W dniu [...] maja 2005 r. K. R. prowadzący Biuro Doradztwa i Rehabilitacji Zawodowej złożył wniosek o wypłatę dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okres marzec-kwiecień 2005 r. za pośrednictwem Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji. Z uwagi na nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli przez Wydział Kontroli PFRON, w dniu [...] maja 2005 r. w Systemie Obsługi Dofinansowań i Refundacji została założona blokada ręczna uniemożliwiająca wypłatę dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okres marzec-kwiecień 2005 r. W dniu [...] maja wnioskodawca zwrócił się o przedstawienie decyzji stanowiącej podstawę odmowy wypłaty dofinansowania. Fundusz w piśmie z tego samego dnia wyjaśnił, iż nieprawidłowości opisane w protokole kontroli odnosiły się do prowadzonej przez skarżącego dokumentacji i dotyczyły podejrzenia rozbieżności pomiędzy stanem deklarowanym w dokumentach składanych w procesie ubiegania się o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, a stanem faktycznym.

Pismem z dnia 30 maja 2005 r. wnioskodawca ponownie zażądał wypłaty należnego dofinansowania ewentualnie wydania decyzji odmawiającej wypłaty.

W dniu [...] czerwca 2005 r. została wydana pierwsza decyzja odmawiająca wypłaty dofinansowania za okres sprawozdawczy obejmujący miesiące marzec i kwiecień 2005 r. Po rozpatrzeniu odwołania Minister Pracy i Polityki Społecznej uchylił powyższą decyzję i sprawę przekazał organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

W dniu [...] października 2005 r. po raz wtóry odmówiono wypłaty dofinansowania za objęty wnioskiem okres. W wyniku rozpatrzenia odwołania decyzją z dnia [...] lutego 2006 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Decyzją z dnia [...] marca 2008 r. organ I instancji po raz trzeci odmówił wypłaty dofinansowania za ten sam okres Minister Pracy i Polityki Społecznej i tą decyzję uchylił przekazując sprawę do ponownego rozpoznania .

W trakcie kolejnego rozpoznania sprawy w pierwszej instancji w dniu [...] września 2009 r. zapadło postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego, które postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r. uchylił jednak Minister Pracy i Polityki Społecznej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Przewlekłość postępowania
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne