Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz (spr.) Sędziowie NSA Zofia Borowicz Marzenna Zielińska Protokolant Karol Pachnik po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 maja 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 219/09 w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6075 Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 8 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 219/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej jako WSA) po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. B. uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...]. WSA ponadto stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz rozstrzygnął o kosztach procesu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

B. B. starał się o uzyskanie licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami. W tym celu w dniu 2 kwietnia 2008 r. złożył w Ministerstwie Infrastruktury wniosek o nadanie licencji zawodowej.

W dniu 14 maja 2008 r. Państwowa Komisja Kwalifikacyjna przeprowadziła postępowania kwalifikacyjne w sprawie nadania licencji zawodowej zarządcy nieruchomości i ustaliła, że B. B. nie spełnia warunków do nadania licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami, określonych w § 55 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 15 lutego 2008 r. w sprawie nadania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami (Dz. U. Nr 31, poz. 189, dalej jako rozporządzenie), ponieważ nie odbył praktyki zawodowej we właściwym terminie, jako że praktykował równocześnie z odbywaniem studiów podyplomowych.

Na tej podstawie Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] odmówił nadania B. B. licencji zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami uzasadniając decyzję niespełnieniem wymogów z § 55 rozporządzenia, w którym postanowiono, że do ponownego odbycia praktyki zawodowej nie są zobowiązani kandydaci na zarządców nieruchomości, którzy ukończyli studia podyplomowe a przed ich rozpoczęciem odbyli praktykę zawodową.

Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2008 r. w motywach podając, że B. B. rozpoczął praktykę w dniu 4 marca 2006 r. przy czym dziennik praktyk wydano mu 24 lutego 2006 r. a studia podyplomowe w zakresie zarządzania nieruchomościami ukończył 12 maja 2006 r. Z tego organ wywiódł, że B. B. w dniu wydania dziennika praktyki zawodowej nie miał ani ukończonego kursu specjalistycznego w zakresie zarządzania nieruchomościami (bo ten ukończył 26 lutego 2006 r.) ani studiów podyplomowych. Zdaniem Ministra Infrastruktury doszło do naruszenia warunków odbycia praktyki zawodowej określonych w § 54 rozporządzenia. Dodatkowo złożone przez kandydata dokumenty nie potwierdzają spełnienia warunków nadania licencji w zakresie zarządzania nieruchomościami ze względu na termin wydania dziennika praktyki zawodowej pokrywający się z terminem odbywania studiów podyplomowych.

B. B. wniósł skargę na tę decyzję domagając się jej uchylenia oraz zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych.

W uzasadnieniu Skarżący między innymi wyjaśnił, że praktykę zawodową rozpoczął w marcu 2006 r., a dokumentem potwierdzającym odbycie tej praktyki zgodnie z § 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17 lutego 2005 r. w sprawie nadania uprawnień i licencji zawodowych w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami oraz doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców nieruchomościami (Dz. U. z 2005 r. Nr 35 poz. 314), jest dziennik praktyki zawodowej podpisany przez prowadzącego tę praktykę oraz jej organizatora.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6075 Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury